В Тверской горДуме прошли общественные слушания по изменениям в Уставе города

Состоялись публичные слушания по проекту решения Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери», принятому в первом чтении. С докладом на слушаниях выступил Глава города Твери Александр Корзин.

Он заметил, что изменения не являются городской инициативой. Дело в том, что в 2014 году внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Соответственно необходимо внести изменения в Устав города.

Во-первых, подпункт 1 пункта 1 статьи 7 «Вопросы местного значения города Твери» теперь будет выглядеть так: к вопросам местного значения относятся: «составление и рассмотрение проекта бюджета города Твери, утверждение и исполнение бюджета города Твери, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Твери». Формулировка стала более точной и правильной с точки зрения языка юриспруденции.

Во-вторых, изменяется формулировка подпункта 26 пункта 1 статьи 7: слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Твери» заменены словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах города Твери». Данное изменение вступает в силу с 01.01.2015.

Права органов местного самоуправления города Твери на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Твери (статья 8 Устава города Твери), дополнены:

1) созданием условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (речь идет о независимой оценке качества оказания услуг организациями в сфере образования, медицины, социальной защиты, культуры, являющейся одной из форм общественного контроля).

2) предоставлением гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(Жилищный фонд социального использования (введен новый раздел в ЖК РФ) — это, согласно Жилищному кодексу, совокупность всех жилых помещений, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, а также жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них.)

Внесены изменения в статью 62, определяющие, что муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.

Изменяется статья 51 Устава города Твери. В соответствии с ней администрация города Твери обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности. 29 апреля этого года Законодательное Собрание области внесло изменения в Закон «О пожарной безопасности в Тверской области», а именно наделило органы местного самоуправления городских округов полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в области пожарной безопасности.

Федеральным законом от 05.05.2014 № 131-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации. Определено, что местные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются представительным органом местного самоуправления, а данные полномочия администрации города Твери исключаются.

Статья 68 Устава города Твери «Составление проекта бюджета города Твери» дополняется нормой по осуществлению порядка исполнения бюджета города.

В Уставе города появится новая статья — 32.1. Она посвящена Контрольно-счетной палате города Твери. В соответствии с рядом федеральных законов в Уставе города закрепляется статус контрольно-счетной палаты: КСП выделена из органов Тверской городской Думы и определена как постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля города Твери, образованный Тверской городской Думой и подотчетный ей.

Свое мнение об изменениях в Устав высказала Директор Центра НКО, член Общественной палаты города Твери Юлия Саранова. Полностью поддержав их она предложила расширить перечень некоммерческих организаций, добавив в этот список Общественную Палату города Твери. Юлия Саранова считает также, что Общественная Палата должна получить право инициировать Публичные слушания. Павел Парамонов, руководитель некоммерческого партнерства «Институт регионального развития», председатель комиссии Общественной палаты города Твери по развитию гражданского общества, вопросам местного самоуправления, взаимодействию с общественными организациями и молодежной политике в своем выступлении подчеркнул, что Тверская городская Дума стала демократичней, депутаты доступней для избирателей. Павел Парамонов высоко оценил изменения в Устав, касающиеся градостроительной политики.

Председатель Тверского городского совета ветеранов муниципальной службы, член Общественной палаты города Николай Коробкин отметил, что необходимо повысить ответственность за наполняемость городского бюджета. Это должно найти свое отражение в Уставе. На слушаниях были высказаны также пожелания усилить значение общественного контроля, повысить самостоятельность районов города, шире привлекать на страницы газет материалы, авторами которых являются избиратели.

В заключение Глава города Александр Корзин поблагодарил участников слушаний, отметил общественную направленность всех выступлений. Председатель постоянного комитета по местному самоуправлению и регламенту Сергей Аксёнов напомнил, что предложения по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери» принимаются городской Думой до 18 час. 00 мин. 19.11.2014 по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 34, либо через официальный сайт Тверской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www. tverduma.ru).

Сообщает ТГД.