Законодательное собрание Тверской области приняло законопроекты о создании Оленинского и Лесного муниципальных округов

В рамках пленарного заседания Законодательного Собрания Тверской области приняты региональные законы об образовании двух новых муниципальных округов - Оленинского и Лесного. Оба документа прошли два чтения. Закон "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Оленинский район", путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области" был представлен главой Оленинского района Олегом Дубовым.

Согласно документу, все 7 поселений, входящих в состав территории Оленинского района, преобразовываются путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование - Оленинский муниципальный округ.

Если вспомнить историю вопроса, то 24 июня текущего года с просьбой рассмотреть вопрос об образовании Оленинского муниципального округа к главе Оленинского района, а также в районное собрание депутатов и советы депутатов городского и сельских поселений района обратилась группа почетных граждан этого муниципального образования.

28 июня эту инициативу поддержали собрание депутатов Оленинского района и советы депутатов городского и всех сельских поселений. В пяти поселениях решения о поддержке инициативы были приняты единогласно, в Молодотудском и Гришинском поселениях – большинством голосов.

По мнению разработчиков закона, единое муниципальное образование позволит намного улучшить работу административных органов за счет формирования единого бюджета, единой муниципальной собственности, сокращения документооборота. При формировании Оленинского муниципального округа предусмотрено сохранение всех существующих администраций сельских поселений в качестве территориальных управлений администрации округа. В муниципальном округе сельские населенные пункты не меняют свой статус, меняется только система управления. Сохраняются в полном объеме все существующие льготы, налоги, тарифы для сельского населения.

Создание вновь образованного муниципального образования направлено на оптимизацию территориальной организации органов местного самоуправления, совершенствование и повышение эффективности управления, сокращение административно-управленческого аппарата и затрат на его содержание, оптимизацию расходов и создание новой надежной доходной базы бюджета, повышение инвестиционного потенциала, развитие хозяйственной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Как отмечают представители района, создание муниципального округа – это исключительно важный шаг в будущее.

С единым бюджетом, единой системой управления, единой муниципальной собственностью появятся новые возможности для развития.

Закон "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Лесной район", путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области" полностью идентичен предыдущему. Он был представлен главой лесного района Татьяной Кудрявцевой.

Как отмечают разработчики, практика преобразования поселений, сложившаяся в Тверской области, показала, что оптимизация численности органов местного самоуправления приводит к сокращению до 30% расходов на их содержание. Высвобождаемые финансовые ресурсы могут быть направлены на решение социально значимых вопросов местного значения. Кроме того, будут оптимизированы процедуры ведения бухгалтерского учета и формирования необходимой отчетности. Наличие единого бюджета обеспечит эффективное распределение бюджетных средств и их экономию в результате проведения централизованных закупок.

"Объединение всех поселений осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами поселений и муниципальных районов. Создавая новые муниципальные образования, мы целенаправленно оптимизируем организацию органов местного самоуправления, совершенствуем и повышаем эффективность управления. Произойдёт сокращение административно-управленческого аппарата и затрат на его содержание. При этом интересы граждан, жителей преобразованных районов, затронуты не будут, поскольку предусматривается порядок правопреемства", - считает председатель комитета по госустройству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Тверской области Александр Клиновский.

Напомним, в ходе рабочей встречи с Президентом Владимиром Путиным 4 декабря 2018 года губернатор Игорь Руденя внес предложение по совершенствованию федерального закона № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Об этом глава региона рассказал на большой пресс-конференции, посвященной итогам 2018 года.

"Укрупнение, если говорить в теории, преследует две цели. Первая – снизить затраты на муниципальное управление, чтобы был один глава администрации, один состав депутатов и одна администрация, которые бы несли ответственность за все муниципальное образование. Вторая цель – укрепление бюджетов. Конечно, областная власть будет оказывать поддержку – субсидировать, помогать оформлять активы, размещать инвесторов. Но всегда проще говорить, когда один руководитель есть на территории", – сказал Игорь Руденя. 

В Тверской области практика образования городских и муниципальных округов реализуется с 2015 года. В настоящее время Законодательным Собранием поддержаны инициативы о создании 5 городских (Удомельского, Нелидовского, Осташковского, Кашинского, Вышневолоцкого) и 2-х муниципальных округов (Весьегонского и Андреапольского). Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области