Валентина Дронова: Избирательная кампания -2016 в Тверской области – беспрецедентная. Особенности этого года
Назначены избирательные кампании, которые будут проходить в Тверской области 18 сентября. 16 июня Законодательно собрание региона приняло два постановления: о назначении выборов губернатора Тверской области и о назначении выборов депутатов ЗС на 18 сентября 2016 года. 17 июня данные постановления были опубликованы, следовательно, кампаниям дан старт.
Кроме того, 17 июня президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ о назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ нового созыва на 18 сентября 2016. В этот же день Указ был опубликован на сайте правовой информации.
20 июня Валентина Дронова, председатель избирательной комиссии Тверской области, рассказала журналистам об особенностях избирательных кампаний 2016 года. По ее словам, в тверском регионе выборы впервые такие масштабные.
Что же будет 18 сентября на территории Тверской области и в Российской Федерации
Если говорить про страну в целом, то жителям России предстоит выбрать 450 депутатов Госдумы. На этот раз выборы пройдут вновь по смешанной системе: 225 депутатов будут избираться по одномандатным избирательным округам и 225 - по партийным спискам, то есть каждая партия получает количество депутатских мест пропорционально полученным голосам.
Помимо этого, в 39 субъектах, так же как и в Тверской области, пройдут избирательные кампании по выборам депутатов регионального парламента - Законодательного собрания.
Также в 7 регионах, включая и нашу область, состоятся выборы высших должностных лиц. В Тверской области прямые выборы Губернатора пройдут впервые за 13 лет.
Более 30 тысяч депутатских мандатов в России будут замещаться в ходе выборов в органы местного самоуправления. На этом уровне избирательных кампаний в Тверской области наиболее яркими и заметными станут выборы депутатов Вышневолоцкой городской Думы, Собрания депутатов Спировского района, выборы депутатов всех сельских и городского поселений Калязинского района, депутатов Совета депутатов городского поселения поселок Редкино Конаковского района, депутатов представительных органов ряда иных муниципальных образований.
Валентина Дронова председатель избирательной комиссии Тверской области:
- Если говорить о Тверской области, то тот перечень избирательных кампаний, которые выпадают на 18 сентября этого года, – он беспрецедентен! Такого совмещения избирательных кампаний различного уровня, в ходе которых одновременно будут избираться и депутаты Государственной Думы России, и Губернатор, и депутаты Законодательного Собрания в Тверской области, никогда еще не было. Эти избирательные кампании отмечаются рядом особенностей!
Особенности избирательных кампаний – 2016 года
Выборы в Государственную Думу
Выборы депутатов Госдумы вновь проводятся по смешанной системе. Напомним, с 1993 по 2003 год они проходили именно по такой системе. Затем в 2007 и в 2011 годах мы голосовали только за партийные списки. В 2016-ом вновь вернулись к смешанной системе.
При этом в отличие от предыдущих выборов снижен процентный барьер прохождения партии в Госдуму. На прошлых выборах это было 7% , теперь это 5% голосов избирателей.
Партийному списку необходимо набрать 5% , чтобы быть допущенными к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе. А вот кандидат-одномандатник победит, если получит в своем округе большинство голосов.
На территории Тверской области образовано два одномандатных избирательных округа - 179-й тверской и 180-й заволжский.
- Впервые на выборах в Государственную Думу два муниципалитета Тверской области разделены между двумя разными одномандатными округами: это город Тверь, где Заволжский район вошел соответственно в Заволжский одномандатный округ, а Пролетарский, Центральный и Московский вошли в Тверской избирательный округ.
Точно так же разделился на две части Калининский район. Ряд поселений Калининского района относятся теперь к Заволжскому округу , вторая половина – это Тверской избирательный округ.
На выборах депутатов Госдумы 14 политических партий имеют, так называемую, льготу.
Сегодня в России 75 партий имеют право участвовать в выборах (в 2011 году существовало всего 7 политических партий). От сбора подписей избирателей освобождены 14 партий, имеющие своих представителей в федеральном или региональных парламентах.
Остальным необходимо собирать подписи: для регистрации федерального партсписка их потребуется не менее 200 тысяч, при этом на каждый субъект, в том числе и на Тверскую область, должно приходится не более 7 тысяч подписей.
Для регистрации одномандатника и самовыдвиженца необходимо собрать по 3% подписей от количества избирателей, зарегистрированных в округе. В Тверской области это порядка 16,5 тысяч подписей.
- Есть и еще одна особенность. Если какая-нибудь из иных политических партий (не входящая в список 14-ти) соберет достаточное количество подписей в поддержку своего федерального списка и список партий будет зарегистрирован на основании подписей, то кандидаты-одномандатники, выдвинутые этой партией, подписей не собирают.
Выборы Губернатора Тверской области
В Тверской области прямые выборы Губернатора пройдут впервые за 13 лет.
Выдвижение кандидатов на этот пост начинается с 23 июня и продолжится до 13 июля. С 18-22 июля начнется этап предоставления документов, после чего в течение 10 дней Избирком будет проверять документацию.
Полный список зарегистрированных кандидатов в губернаторы Тверской области станет известен 31 июля.
Валентина Дронова отметила, что у сбора подписей в поддержку кандидатов на пост Губернатора также есть свои особенности – в зачет идут лишь подписи депутатов и глав муниципальных образований, избранных ранее на прямых выборах.
Для участия в выборах каждый кандидат обязан собрать и представить для проверки как минимум 247 подписей, в том числе – не менее 7 % (56 подписей) депутатов и глав уровня городского округа и муниципального района, причем собраны эти подписи должны быть как минимум в 33 разных муниципалитетах.
Кстати, на пост главы региона может претендовать и беспартийный кандидат, но – в обязательном порядке выдвинутый политической партией. Ни один из кандидатов и ни одна из политических партий никаких льгот и преференций по отношению к другим на этих выборах не имеют.
Нововведение этого года – кандидат на должность губернатора обязан представить при регистрации трех человек, которые, в случае его избрания, смогут претендовать на пост сенатора – представителя Тверской области в Совете Федерации России.
- Впервые мы сталкиваемся еще с одной новой процедурой на выборах губернатора, когда каждый кандидат, выдвигаясь сам, должен будет к моменту представления документов на регистрацию представить в Избирком документы на трех потенциальных кандидатов в члены Совета Федерации.
Но к таким кандидатам в Совет Федерации предъявляется много требований. Это должна быть безупречная репутация. Кроме того, этот человек должен постоянно проживать на территории Тверской области непосредственно перед назначением не менее 5 лет либо в общей совокупности не менее 20 лет.
Но ограничения по проживанию не распространяются на лиц, имеющих ранг полномочного и чрезвычайного посла РФ, на действующих депутатов Госдумы, на действующих членов Совета Федерации, на лиц, замещающих государственные должности Тверской области либо муниципальные должности, либо на лиц, которые проходят службу в правоохранительных органах.
Избранным в губернаторы будет считаться тот, кто наберет 50% плюс один голос избирателей. Даже если будут перевыборы и в бюллетенях окажется один кандидат, то ему для победы все равно нужно будет набрать те же самые 50% + 1.
Выборы депутатов Законодательного собрания Тверской области шестого созыва
В этом году мы избираем 40 депутатов.
Выдвижение кандидатов и предоставление документов начинается с 23 июня и продлится до 23 июля. Документы можно будет еще подать до 28 июля.
6 августа станут известны партийные списки и все кандидаты – одномандатники.
На выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области от сбора подписей освобождены шесть политических партий: «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Яблоко» и «Коммунисты России».
Остальные партии для того, чтобы участвовать в выборах, должны собрать и представить для проверки в облизбирком 5471 подпись. Кандидатам-одномандатникам, самовыдвиженцам и кандидатам от партий, которые не обладают льготами, надо будет представить от 1518 до 1791 подписей.
К распределению депутатских мандатов будут допущены партии, получившие 5 и более % голосов избирателей.
Агитация начнется с 20 августа и закончится 16 сентября в 00 часов.
На выборах всех уровней буду применяться открепительные удостоверения. Они будут выдаваться в территориальных избирательных комиссиях с 3 августа по 6 сентября, а с 7 сентября по 17 сентября - в участковых избирательных комиссиях.