ОНФ просит ФАС разобраться с тратами на внедрение валидаторов в Тверской области
Активисты Общероссийского народного фронта в Тверской области обратили внимание Федеральной антимонопольной службы на закупку оборудования для внедрения на территории области системы автоматизированной оплаты проезда в городском общественном транспорте.
Согласно информации сайта zakupki.gov.ru, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области намерено потратить 61 млн руб. на выполнение работ по развертыванию и сопровождению технологического оборудования для внедрения учета оплаты проезда в общественном транспорте для льготников.
По мнению экспертов Народного фронта, закупка является сомнительной, а возможно, и противоречащей законодательству. Судя по информации об объекте закупки, в нее включены разнородные товары и услуги: валидаторы, терминалы пополнения пластиковых карт, считыватели штрих-кода, бесконтактные пластиковые карты и услуга по развертыванию и сопровождению технологического оборудования. Включение в один лот разнородных товаров и услуг приводит к укрупнению лота и может повлечь за собой ограничение конкуренции.
Помимо этого, у экспертов ОНФ возникли вопросы, касающиеся эксплуатации оборудования. Дело в том, что разговоры о необходимости внедрения системы автоматизированных платежей в общественном транспорте велись еще три года назад. Изначально предполагалось, что возможность расплачиваться картой в общественном транспорте получат все жители региона. Это позволило бы вести постоянный мониторинг пассажиропотоков и со временем сформировать более комфортную для пассажиров маршрутную сеть.
В настоящий момент на сайте госзакупок проводится конкурс, который подразумевает, что воспользоваться безналичной оплатой в городском транспорте смогут только граждане льготных категорий. При этом не совсем понятно, какие цели преследует такая закупка. Обнаружить какие-либо нормативные документы прямо предусматривающие такое нововведение в открытом доступе не удалось, не прописано это и в аукционной документации.
Помимо этого, не ясно как Министерство транспорта Тверской области собирается эксплуатировать и обслуживать закупленное за бюджетный счет оборудование, на какой основе дорогостоящая техника будет передана коммерческим предприятиям и индивидуальным предпринимателям и разработан ли на сегодняшний день соответствующий порядок, изменится ли после внедрения новой системы стоимость проезда в общественном транспорте для обычных пассажиров и пассажиров льготных категорий. Все это общественности неизвестно и не публикуется на официальном сайте ведомства.
«Закупка комплекса оборудования, направленного на внедрение в регионе системы безналичной оплаты проезда выглядит как модернизация транспортной отрасли, но на деле может оказаться необдуманной тратой средств, - заявил глава ревизионной комиссии регионального отделения ОНФ в Тверской области Владимир Густов. – На сегодняшний день слишком много вопросов, которые вызывают сомнения. Например, не приведет ли это к удорожанию проезда для пассажиров и не потребуется ли значительных дополнительных трат из бюджета, к примеру, на аренду помещений под терминалы, обслуживание оборудования. И даже если в министерстве все это уже просчитали, нужно доводить такую информацию до сведения общественности, объяснять пассажирам, что скоро оплата проезда будет оформлена по-новому, работать с перевозчиками, объяснить им на какой основе будет предоставлено оборудование, кто за него будет отвечать. Мы уже обратились за разъяснениями в Министерство транспорта и в УФАС с просьбой проверить не противоречит ли закупка закону «О защите конкуренции». Надеемся, ответы этих инстанций помогут прояснить ситуацию».
Пресс-служба регионального отделения ОНФ по Тверской области
