В Конаковском районе Тверской области продолжается противостояние собственника земель и сельчан, захламляющих его участок бытовыми отходами
Около года продолжается неравный бой Класон Натальи Владимировны с администрацией Первомайского сельского поселения и местными жителями, превратившими ее земельный участок в несанкционированную свалку. С молчаливого согласия администрации жители деревни Никольское и поселка Первое Мая свозят на принадлежащий ей участок сельхозназначения ненужные предметы обихода, остатки строительных материалов и даже разобранные срубы отслуживших свое домов. Свою лепту вкладывают и дачники, «подбрасывая» на земли Класон Н.В. старую мебель, бытовую технику и прочий ненужный хлам. Мусор «летит» и из проезжающих мимо автомобилей.
Участок расположен у дороги Тверь-Кимры, что чрезвычайно удобно для нерадивых граждан, не желающих должным образом утилизировать скапливающиеся у них отходы потребления. И это не единичный случай - почти каждая тропинка или дорожка в Тверской области, по которой можно проехать на машине, заканчивается горой мусора. «Творцы» и пособники этого экологического беспредела не обременяют себя заботами о заключении договоров со специализированными предприятиями по организации сбора и вывоза мусора, ведь это влечет как временные, так и материальные затраты.
В сентябре 2011 года земельный участок Класон Н.В. обследовал инспектор Управления Россельхознадзора. Из трех гектаров земель сельхозназначения треть занимала свалка твердых бытовых отходов. В соответствии с положениями Земельного кодекса собственники земельных участков не должны допускать захламление, загрязнение и деградацию земель, поэтому в отношении Класон Н.В., нарушившей земельное законодательство, были составлены протоколы об административном правонарушении и выданы предписания, обязывающие привести земли сельхозназначения в надлежащее состояние. Но только ли собственник участка должен решать создавшуюся проблему?
По закону обязанность по сбору и вывозу бытового мусора лежит на администрации района и сельского поселения. То есть местные власти должны позаботиться о создании мест складирования и утилизации отходов с учетом численности жителей муниципального образования. Ведь по данным Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, на одного жителя в среднем за год образуется 360 кг(~ 1,5 м³) отходов производства и потребления, и с каждым годом эти показатели увеличиваются. Поэтомуодной из важнейших задач органов местного самоуправления любого сельского поселения является санитарная очистка территории, и в первую очередь - сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. Для этого при формировании районных бюджетов учитывается возможность выделения денежных средств для вывоза и утилизации ТБО.
Учитывая, что упущения были как с ее стороны, так и со стороны местной власти, Класон Н.В. обратилась в администрацию Первомайского сельского поселения и администрацию Конаковского района с просьбой оказать содействие в уборке стихийной свалки – выделить людей и специализированную технику, без которой к горам мусора и подступиться невозможно. Проживает собственник в другом регионе, на иждивении – трое детей, лишних денег в бюджете нет, и если уж создали свалку «всем миром», то и убирать совместными усилиями. Не получив ответа на свои письма, Класон Н.В. вынуждена была на собственные средства нанимать КАМАЗ и погрузчик для уборки и вывоза мусора на специализированный полигон Первомайского сельского поселения. Также на личные средства ею были изготовлены и установлены на участке таблички, запрещающие вывоз мусора и предупреждающие о штрафных санкциях. Помимо этого Класон Н.В. подала заявление местному участковому с предложением провести проверку по факту порчи земельного участка местными жителями.
Не успел стихнуть шум отъезжающих уборочных машин и осесть дорожная пыль, как на участке рядом с запрещающей складирование ТБО табличкой выросла новая гора мусора, а через неделю следов уборки уже не было заметно. В результате Класон Н.В. вынуждена была пойти по второму кругу своих «мусорных» мытарств и снова обратиться за помощью в специализированную организацию, чтобы непосредственно за день до проведения проверки по исполнению выданного Управлением Россельхознадзора предписания привести земельный участок в порядок.
Специалист отдела земельного надзора в октябре 2012 года осмотрел земельный участок, претензий по состоянию земель не было, мероприятия по устранению нарушений выполнены своевременно и в полном объеме. При составлении акта проверки инспектор отметил усилия собственника по принятию мер, препятствующих дальнейшему захламлению земель сельхозназначения.
Класон Н.В., не дождавшись отклика администрации на ее проблемы, самостоятельно выступила на сходе граждан по поводу необходимости организации централизованного сбора и вывоза мусора, а также просила жителей прекратить вывоз отходов на ее земли.
Проверка состояния ее земель закончилась, предприняв массу усилий по уборке территории и понеся моральные и материальные затраты, владелица земель уехала по месту проживания.
А вопрос с потенциальной свалкой по-прежнему открыт…
Сообщет УправленияеРоссельхознадзора по Тверской и Псковской областям
