01 Октября 22, 05:17
Новости, Общество
28 Сентября 2012, 13:09

Николай Коробкин: система управления городским хозяйством должна быть усовершенствована

Фото: Gazeta.tver.ru
Фото: Gazeta.tver.ru

Губернатор Тверской области Андрей Шевелев собирает предложения тверичан для народной программы, то есть составляет наказ будущим кандидатам Тверской городской Думы. Именно гражданам предлагается сформировать повестки дня будущих заседаний Думы – какие вопросы поставить в приоритет, на что в первую очередь обращать внимание, тратить бюджетные деньги. ТИА продолжает публиковать народное мнение. Сегодня свою позицию высказал член Общественной палаты Твери, председатель Тверского городского совета ветеранов муниципальной службы Николай Васильевич Коробкин.

- Я считаю, что сейчас необходимо создавать новые, эффективные планы работы в сферах тепло- и водоснабжения, транспорта, медицины и других. Разумеется, с учётом мнения общественности. Сейчас они направлены исключительно на поддержание текущего положения вещей, в них не заложены перспективы развития. Кроме того, нужно упорядочить саму систему управления городским хозяйством и верно распределить ответственность.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter Мы на связи Viber или WhatsApp +79201501000
Комментарии (11)
Для того чтобы оставить комментарий, вам необходимо авторизоваться.
  • Forewer69 Offline
    28 Сентября 2012, 13:33
    Тверьлайф приводит более полное мнение уважаемого председателя совета ветеранов муниципальных служащих города, из которого, в частности, следует, что коммунисты не дружат с морально-этическими нормами, поскольку не подписали известного мирного соглашения по выборам. Так же, по мнению ветерана, "...сейчас в Твери исключительная ситуация: губернатор Тверской области Андрей Шевелев возглавил список народной команды и сумел консолидировать городское сообщество во имя будущего города".
    Однако, что более всего любопытно, и здесь снова про дестабилизацию.... И с чего это все ею так озаботились-то?!
    3 0
  • zxcvbnm Offline
    28 Сентября 2012, 14:21
    Это и я мог сказать. Конкретика?!
    4 0
  • getes Offline
    28 Сентября 2012, 14:22
    ".......... предложения тверичан для народной программы, то есть составляет наказ будущим кандидатам Тверской городской Думы."............ "Разумеется, с учётом мнения общественности."

    Итак, НАКАЗ: СРОЧНО сферы тепло- и водоснабжения, транспорта, медицины и т.д. проверить на коррупционную составляющую и соответствие всех федеральных, муниципальных, региональных законодательных актов, законов и т.д. в соответствии с Конституцией РФ.
    И думаете..это будут делать??? НЕТ...... будут делать вид "бурной" деятельности....
    2 0
  • andy Offline
    28 Сентября 2012, 18:02
    Бурные обсуждения перед и во время выборов - и опять затишье до следующих выборов? Именно так происходит из года в год.
    А смысл заголовка материала очень правильный - систему управления городов действительно надо и менять, и усовершенствовать...
    0 0
  • Serge Offline
    28 Сентября 2012, 20:08
    К сожелению одни слова. Помните в прошлые выборы от ЕР какие были обещания? Как сказал один мой знакомый чиновник, хорошо если мы исполним 1 - 10% обещеного, а то и этого не будет... Так и получается.
    1 0
  • mrodinatv Offline
    29 Сентября 2012, 00:31
    НОВАЯ ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА
    ТВЕРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ «ЯБЛОКО»
    «ЗА НОВУЮ ЖИЗНЬ:
    ЗОЛОТОЙ СПЛАВ МОЛОДОСТИ И ЗРЕЛОСТИ,
    НОВИЗНЫ И ОПЫТА!»
    В нашей жизни прекрасной и странной,
    И короткой, как росчерк пера,
    Над дымящейся, свежею раной
    Призадуматься, право, пора.
    Булат Окуджава

    НОВАЯ ПОЛИТИКА АНТИКРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ ТВЕРИ
    1.ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ МОРАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ - качественный скачок в будущее:
    а)не бояться неизбежного будущего, смело вступать в него, грамотно встраиваться и достраивать;
    б)высшая ценность - человек; лишних, чужих людей нет, все люди - наши; каждый житель нужен городу, каждый может быть ему полезен, каждый найдёт себе применение и получит заслуженное уважение;
    в)нет такой стороны в жизни жителей Твери, которые бы не интересовали «Яблоко»; о каждом будет проявлена забота, каждому будет оказана помощь в жизнеустройстве;
    г)голос каждого по любому вопросу жизни будет услышан, каждому будет предоставлена возможность высказать и отстаивать мнения по любым вопросам жизни дома, двора, микрорайона, района, города, каждый получит реальную возможность участвовать в управлении Тверью;
    д)первостепенное внимание - детям, молодёжи, будущим родителям, молодым семьям;
    е)особое заботливое внимание - ветеранам войны, труда, вооруженных сил, другим заслуженным слоям населения, инвалидам;
    ж)работающему населению - максимально благоприятные условия;
    з)всем жителям - равные стартовые условия для построения счастливой жизни.
    2.ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП НОВОЙ ПОЛИТИКИ: постепенное, поэтапное построение нового общества, нового образа жизни - социогуманизма, вбирающего в себя все лучшие достижения мировой культуры, всё лучшее от социализма и капитализма, освобождение от их изъянов - «когтей», «клыков» и «рогов», но с опорой на их позитивный опыт и ум.
    Основные принципы новой политики:
    а)разработка и развитие новой опорной социально-политической схемы:
    переход от коммерческой, бутафорской шоу-демократии к подлинному, реальному антикризисному народовластию - к непосредственному и конкретному участию каждого жителя в управлении жизнью города, к созданию «ансамбля» умов;
    переход от ограниченной, фрагментарной и «импульсивной» (от выборов до выборов) демократии к полной (каждодневной) демократии непрерывного действия; повышение и активизация реальных политических возможностей всего взрослого населения, равенство прав и свобод в их использовании;
    формирование стратегической системы двухполюсного управления городом: упразднение Общественной палаты и создание второго (наряду с Думой) полюса народовластия - «Тверского городского союза общественных организаций»;
    б)полная свобода, расцвет самоуправления и самоорганизации на всех уровнях и во всех звеньях городской системы управления;
    в)осуществление всеобщего постоянного общественного контроля; неподконтрольных людей и сфер жизни нет: все стороны жизни города, микрорайона, дома, все органы власти, все депутаты, руководители, чиновники непосредственно или опосредованно, через общественные организации, подконтрольны населению;
    г)неограничеваемое количественное и качественное развитие разнообразных институтов гражданского общества, формирование нового образа жизни;
    д)отношение к другим партиям, любым конструктивным оппонентам не как к политическим противникам, врагам, а как к партнёрам в общем деле, имеющим по ряду вопросов иные точки зрения; поиск согласия, компромиссов, балансов, дружбы со всеми партиями, движениями, различными общественными организациями, стремление к взаимному продуктивному политическ­ому сотрудничеству со всеми, полное исключение любых форм антагонизма; по ряду принципиал­ьных вопросов занятие надпартийной позиции, включающей в себя оптимальное сочетание и практическую реализацию позитивных положений - взглядов, видений, принципов, намерений, целей, задач, методов, средств, - присущих разным партиям, движениям, другим общественным организациям;
    е)всеобщая и полная дебюрократизация и декриминализация всех сфер городской жизни, всех
    видов управленческой, исполнительской, обеспечивающей и рекреационной деятельности, переход от бюрократии к честной и неподкупной делократии; за счёт повышения интенсивности труда и активности всего населения, прежде всего - общественных организаций, разумное сокращение количества депутатов, чиновников и направление сэкономленного фонда зарплаты на нужды населения;
    ж)создание при основных подразделениях Администрации выборных общественных советов, состоящих только из представителей общественности, активно участвующих в управлении делами соответствующих подразделений и оказывающих им практическую помощь, объединённых в Общественный совет Администрации, - ассоциативного члена Тверского городского союза общественных организаций;
    з)постоянная всеобщая, всесторонняя и полная модернизация и инновация всех сфер городской жизни, всех видов деятельности;
    и)десекуляризация общественной жизни города;
    к)заблаговременное формирование эффективного политического депозитария.
    3.НОВАЯ СИСТЕМА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОМ
    Переход от однополярной системы стратегического управления с единственным высшим органом управления, Думой, к двухполярному двуединому органу управления - Дума + Тверской городской союз общественных организаций с чётким распределением их функций.
    Тверской городской союз общественных организаций:
    а)организует и реализует совместно с действующим составом Думы и Администрацией совмещённую систему выборов нового состава Думы;
    б)определяет и формулирует фундаментальные ценности, приоритеты в функционировании и развитии города как основы формирования соответствующей политики и стратегии; оказывает помощь Думе и Администрации в их разработке и реализации без вмешательства в их деятельнос­ть;
    в)осуществляет постоянный и всесторонний контроль практической реализации политики и стратегии развития города, удовлетворения актуальных потребностей и интересов населения;
    д)оценивает работу Думы и Администрации, при необходимости ставит вопрос о внесении базовых корректив в их работу, о соответствии или несоответствии Думы или отдельных депутатов, Администрации или отдельных основных руководителей своим функциям; разрабатывает и реализует упрощённый оперативный механизм отзыва депутатов и порядок роспуска Думы.
    Тверская городская Дума:
    а)по согласованию с Тверским городским союзом общественных организаций, с учётом позиции Администрации разрабатывает политику развития города на ближайшие 5 лет и при необходимости по согласованию с Тверским городским союзом общественных организаций и с учетом мнения Администрации вносит в неё соответствующие коррективы;
    б)формирует Администрацию, способную обеспечить реализацию принятой политики развития города.
    РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ МЕЖДУ ДУМОЙ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ
    Дума:
    с учётом представления мэра и мнения Тверского городского союза общественных организаций формирует основной руководящий состав Администрации и сохраняет за собой право при необходимости оперативно вносить в него персональные изменения по представлению мэра или самостоятельно, руководствуясь Трудовым Кодексом РФ, другими Федеральными и региональными нормами;
    в соответствии с предложениями Тверского городского союза общественных организаций и с учётом мнения Администрации формирует политику развития города и утверждает предоставл­енную Администрацией стратегию городского развития на 5 лет;
    принимает не противоречащие Федеральному и региональному законодательству, соответств­ующие ситуации, тенденциям и перспективам её развития, потребностям, интересам и приоритетам населения объективные, реализуемые нормативные акты и несёт перед населением ответствен­ность за их своевременность, полноту, качество и ясность; регулярно информирует Тверской городской союз общественных организаций и население о принятых нормативных актах;
    осуществляет систематический контроль (надзор, проверки, заслушивание плановых и внеплановых отчётов) деятельности Администрации и ежеквартально оценивает её работу;
    по представлению мэра поощряет достойных и порицает плохо работающих руководителей и других сотрудников Администрации вплоть до их замены;
    ежеквартально отчитывается перед населением о своей работе;
    ежегодно подводит итоги работы Думы и Администрации;
    постоянно широко и активно выполняет функции представительной демократии;
    расширяет круг организаций и лиц, имеющих право законодательной инициативы.
    Всеобщий контроль за работой Думы осуществляют Тверской городской союз общественных организаций, наделённый правом отзыва депутатов и роспуска Думы, Законодательное собрание и Губернатор Тверской области.
    Администрация:
    неукоснительно выполняет утверждённую Думой Стратегию развития Твери, соблюдает все принятые Думой нормативные акты;
    все спорные вопросы с Думой при отсутствии согласия разрешает с помощью Тверского городского союза общественных организаций, прокуратуры или в судебном порядке, причём до вступления судебного решения в законную силу исполнение оспариваемых нормативных актов не приостанавливается;
    ежеквартально отчитывается о своей работе перед Думой, информирует об этом Тверской городской союз общественных организаций и население.
    Одновременно разрабатываются мероприятия по созданию институтов гражданского общества, активизируется и развивается работа ТОСов, на их базе создаётся система территориальных комитетов молодых и будущих родителей.
    ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ:
    а)главный принцип - производство достойных людей и правильная их расстановка;
    б)первостепенное внимание - формированию оптимальной структурно-функциональной схемы и персонального состава Администрации:
    подбор руководителей-лидеров: высоконравственных, умных, профессионально-деловых, ответственных; стремящихся больше давать, чем брать, не обладающих чрезмерной потребител­ьской активностью, работающих не ради зарплаты и других благ, а в интересах развития города, повышения качества жизни населения; не только любящих Тверь, но и принадлежащих ей; отличающихся нравственно-интеллектуальной экспансией, способных к пассионарному напряжению, на духоподъёмное слово, мыслить и говорить не «под фонограмму»; умеющих управлять целым, успешно решать стратегические задачи, смотреть на горизонт и за горизонт, думающих на несколько ходов вперёд, не ограничивающихся разрешением только видимой части проблем; способных мыслить со скоростью не меньшей скорости изменений, умеющих не только ждать, но и упреждать, соответствовать не только своему посту, но и своему времени; способных не привыкать к себе, уметь «выходить за флажки», подниматься над собой, над условиями, создавать ситуацию управленческого креатива, в любое дело вносить креативную сущность; обладающих модернизационным (инновационным)мышлением, имеющих собственные проекты или хотя бы интересные инновационные идеи, относящихся к сотрудникам не как к ресурсу, а как к со-творцам;
    подбор руководителей-функционеров: исполнительных контент-менеджеров, способных «работать по нотам», но не мимо них;
    исключение назначения слабых и негодных сотрудников: духовно ущербных, безнравств­енных, инфантильных, мелкомыслящих, использующих масштабные идеи и цели для личного блага, склонных порхать и петлять, а не действовать прогрессивно, рвущихся в тузы, не освоив азы, идущих по жизни, а не плетущихся за ней.
    .
    ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
    РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ АНТИКРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ ТВЕРИ
    1.Строгое соответствие политике и реально возможным технологиям деятельности
    2.Временной масштаб - 5 лет
    3.Разработка основных стратегических принципов - правильное определение фундаментальных городских проблем и расстановка приоритетов:
    а)ликвидация (ослабление, профилактика) городского социально-экономического кризиса, в первую очередь - кризиса руководства; повышение социальной управляемости;
    б)разработка и реализация принципов обновлённой демографической политики и стратегии;
    в)снижение смертности населения, особенно - детской;
    г)повышение рождаемости и существенное превышение рождаемости над смертностью; сохранение и укрепление здоровья населения, повышение возраста активного долголетия;
    д)исключение детской беспризорности и появления социальных маугли»; разработка и реализация мер по предупреждению рождения (усыновления) детей в семьях, которым по медицинским и социальным показателям рожать и воспитывать детей противопоказано;
    е)создание наиболее благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса; поддержание и развитие трудовой и, особенно, предпринимательской активности граждан; всестороннее повышение привлекательности жизни в Твери для трудоспособного населения;
    ж)обеспечение активной позитивной преемственности поколений на основе максимального использования опыта и реальных возможностей населения третьего возраста;
    з)всесторонняя и глубокая модернизация жизни города;
    и)развитие правоохранительной системы;
    к)развитие общественного порядка;
    л)создание в городе благоприятной природной и социально-психологической экологической среды;
    м)развитие взаимодействия с областным руководством и Федеральным центром;
    н)формирование и развитие новых всесторонних творческих междугородних и международных дружеских связей.
    Это достигается:
    а)развитием демократии и гражданского общества, повышением всеобщей политико-управленче­ской грамотности, общественной активности и дисциплинированности населения; ростом числа и разнообразия общественных организаций (с тем, чтобы каждый гражданин состоял членом хотя бы одной общественной организации), повышением значимости, активности и эффективности их деятельности;
    б)формированием органов городской власти на основе подлинной демократии;
    в)постепенным повышением качества и сокращением функций централизованного управления, повышением самостоятельности муниципальных органов управления, развитием самоорганизации населения;­
    г)развитием городской системы всеобщего образования и воспитания, стопроцентный охват детей школьным образованием, полное исключение детской беспризорности;
    д)развитием городской системы здравоохранения, формированием в городе здорового образа жизни;
    е)развитием городской правоохранительной системы;
    ж)развитием городского хозяйства;
    з)созданием Университета третьего возраста (для пожилых людей);
    и)созданием городских СМИ - радио- и телевизионного каналов, городской общественной газеты «Голос народа» и т.п. - органов Думы, Администрации и Тверского городского союза общественных организаций;
    к)организацией во всех органах городской и муниципальной власти всеобщего постоянно действующего политико-управленческого всеобуча, регулярные занятия по повышению уровня профессиональной подготовке со всеми депутатами и сотрудниками Администрации; результаты учитываются при оценке депутатов, назначениях, перемещениях и увольнениях сотрудников Администрации.
    5.Разработка основных внешних стратегических направлений (городская Дума - Законодательное собрание, городская Дума - Государственная Дума, Администрация города - Администрация области, Администрация города - Правительство РФ, междугородние и международные отношения)­
    6.Разработка основных стратегических целей, задач и средств их достижения­
    7.Прогнозирование условий деятельности
    8.Разработка основных внутренних стратегических направлений (образование, экономика, здравоохранение, ЖКХ, торговля, общественный порядок, экология, генеральный градострои­тельный план развития Твери и др.).
    9.Разработка стратегического плана
    10.Разработка стратегических целевых программ (программно-целевое планирование)
    11.Разработка и построение системы оперативного антикризисного управления­
    Не потрясенья и перевороты­
    Для новой жизни очищают путь,
    А откровенья, бури и щедроты
    Души воспламенённой чьей-нибудь
    Борис Пастернак
    0 0
  • mrodinatv Offline
    29 Сентября 2012, 00:33
    проект подготовленный проф.комарницким
    0 0
    Смотреть ответы (3)
    • S-pomodoro Offline
      29 Сентября 2012, 10:31
      Это не полусектант, который по ноосфере? Чувствуется связь с "высшим разумом".
      0 0
    • asvvladimir Offline
      30 Сентября 2012, 12:32
      Как Комарницкий руководит УК по обслуживанию домов в Заволжском районе в Юности
      так лучше не надо ,тех.служба 56-09-37 практически не дозвониться ,зайдешь лично ,но ответ один МЫ не знаем это кто то виноват.Два месяца по 1пер. Вагонников 43 горячая вода 35 градусов им дела нет ТВЕРЬТЕПЛО объясняет ,что должна сделать ЕГО КОМПАНИЯ.Занялся бы своей работай.
      С Уважением.
      0 0
      • mrodinatv Offline
        30 Сентября 2012, 19:57
        это профессор, доктор наук. не путайте. идеи интересные, правда написано сложно
        0 0
  • S-pomodoro Offline
    29 Сентября 2012, 10:25
    "ЗА НОВУЮ ЖИЗНЬ", "ЗОЛОТОЙ СПЛАВ МОЛОДОСТИ И ЗРЕЛОСТИ", "ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ МОРАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ"," социогуманизм", "построение нового общества", "ансамбль умов"... Вот как до ансамбля умов дошел, дальше читать не смог.
    Коробкин, кстати, был довольно посредственный зампред горисполкома по коммуналке, туповатый какой-то. После Ю.В. Серковкского просто никакой. Его не долго и продержали. Но сейчас пригодился - карманный общественник.
    3 0

Николай Коробкин: система управления городским хозяйством должна быть усовершенствована

28 Сентября 2012, 13:09
Фото: Gazeta.tver.ru

Губернатор Тверской области Андрей Шевелев собирает предложения тверичан для народной программы, то есть составляет наказ будущим кандидатам Тверской городской Думы. Именно гражданам предлагается сформировать повестки дня будущих заседаний Думы – какие вопросы поставить в приоритет, на что в первую очередь обращать внимание, тратить бюджетные деньги. ТИА продолжает публиковать народное мнение. Сегодня свою позицию высказал член Общественной палаты Твери, председатель Тверского городского совета ветеранов муниципальной службы Николай Васильевич Коробкин.

- Я считаю, что сейчас необходимо создавать новые, эффективные планы работы в сферах тепло- и водоснабжения, транспорта, медицины и других. Разумеется, с учётом мнения общественности. Сейчас они направлены исключительно на поддержание текущего положения вещей, в них не заложены перспективы развития. Кроме того, нужно упорядочить саму систему управления городским хозяйством и верно распределить ответственность.

Подпишитесь на наш канал Яндекс.Дзен
Комментарии (11)
Для того чтобы оставить комментарий, вам необходимо авторизоваться.
  • Forewer69 Offline
    28 Сентября 2012, 13:33
    Тверьлайф приводит более полное мнение уважаемого председателя совета ветеранов муниципальных служащих города, из которого, в частности, следует, что коммунисты не дружат с морально-этическими нормами, поскольку не подписали известного мирного соглашения по выборам. Так же, по мнению ветерана, "...сейчас в Твери исключительная ситуация: губернатор Тверской области Андрей Шевелев возглавил список народной команды и сумел консолидировать городское сообщество во имя будущего города".
    Однако, что более всего любопытно, и здесь снова про дестабилизацию.... И с чего это все ею так озаботились-то?!
    3 0
  • zxcvbnm Offline
    28 Сентября 2012, 14:21
    Это и я мог сказать. Конкретика?!
    4 0
  • getes Offline
    28 Сентября 2012, 14:22
    ".......... предложения тверичан для народной программы, то есть составляет наказ будущим кандидатам Тверской городской Думы."............ "Разумеется, с учётом мнения общественности."

    Итак, НАКАЗ: СРОЧНО сферы тепло- и водоснабжения, транспорта, медицины и т.д. проверить на коррупционную составляющую и соответствие всех федеральных, муниципальных, региональных законодательных актов, законов и т.д. в соответствии с Конституцией РФ.
    И думаете..это будут делать??? НЕТ...... будут делать вид "бурной" деятельности....
    2 0
  • andy Offline
    28 Сентября 2012, 18:02
    Бурные обсуждения перед и во время выборов - и опять затишье до следующих выборов? Именно так происходит из года в год.
    А смысл заголовка материала очень правильный - систему управления городов действительно надо и менять, и усовершенствовать...
    0 0
  • Serge Offline
    28 Сентября 2012, 20:08
    К сожелению одни слова. Помните в прошлые выборы от ЕР какие были обещания? Как сказал один мой знакомый чиновник, хорошо если мы исполним 1 - 10% обещеного, а то и этого не будет... Так и получается.
    1 0
  • mrodinatv Offline
    29 Сентября 2012, 00:31
    НОВАЯ ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА
    ТВЕРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ «ЯБЛОКО»
    «ЗА НОВУЮ ЖИЗНЬ:
    ЗОЛОТОЙ СПЛАВ МОЛОДОСТИ И ЗРЕЛОСТИ,
    НОВИЗНЫ И ОПЫТА!»
    В нашей жизни прекрасной и странной,
    И короткой, как росчерк пера,
    Над дымящейся, свежею раной
    Призадуматься, право, пора.
    Булат Окуджава

    НОВАЯ ПОЛИТИКА АНТИКРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ ТВЕРИ
    1.ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ МОРАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ - качественный скачок в будущее:
    а)не бояться неизбежного будущего, смело вступать в него, грамотно встраиваться и достраивать;
    б)высшая ценность - человек; лишних, чужих людей нет, все люди - наши; каждый житель нужен городу, каждый может быть ему полезен, каждый найдёт себе применение и получит заслуженное уважение;
    в)нет такой стороны в жизни жителей Твери, которые бы не интересовали «Яблоко»; о каждом будет проявлена забота, каждому будет оказана помощь в жизнеустройстве;
    г)голос каждого по любому вопросу жизни будет услышан, каждому будет предоставлена возможность высказать и отстаивать мнения по любым вопросам жизни дома, двора, микрорайона, района, города, каждый получит реальную возможность участвовать в управлении Тверью;
    д)первостепенное внимание - детям, молодёжи, будущим родителям, молодым семьям;
    е)особое заботливое внимание - ветеранам войны, труда, вооруженных сил, другим заслуженным слоям населения, инвалидам;
    ж)работающему населению - максимально благоприятные условия;
    з)всем жителям - равные стартовые условия для построения счастливой жизни.
    2.ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП НОВОЙ ПОЛИТИКИ: постепенное, поэтапное построение нового общества, нового образа жизни - социогуманизма, вбирающего в себя все лучшие достижения мировой культуры, всё лучшее от социализма и капитализма, освобождение от их изъянов - «когтей», «клыков» и «рогов», но с опорой на их позитивный опыт и ум.
    Основные принципы новой политики:
    а)разработка и развитие новой опорной социально-политической схемы:
    переход от коммерческой, бутафорской шоу-демократии к подлинному, реальному антикризисному народовластию - к непосредственному и конкретному участию каждого жителя в управлении жизнью города, к созданию «ансамбля» умов;
    переход от ограниченной, фрагментарной и «импульсивной» (от выборов до выборов) демократии к полной (каждодневной) демократии непрерывного действия; повышение и активизация реальных политических возможностей всего взрослого населения, равенство прав и свобод в их использовании;
    формирование стратегической системы двухполюсного управления городом: упразднение Общественной палаты и создание второго (наряду с Думой) полюса народовластия - «Тверского городского союза общественных организаций»;
    б)полная свобода, расцвет самоуправления и самоорганизации на всех уровнях и во всех звеньях городской системы управления;
    в)осуществление всеобщего постоянного общественного контроля; неподконтрольных людей и сфер жизни нет: все стороны жизни города, микрорайона, дома, все органы власти, все депутаты, руководители, чиновники непосредственно или опосредованно, через общественные организации, подконтрольны населению;
    г)неограничеваемое количественное и качественное развитие разнообразных институтов гражданского общества, формирование нового образа жизни;
    д)отношение к другим партиям, любым конструктивным оппонентам не как к политическим противникам, врагам, а как к партнёрам в общем деле, имеющим по ряду вопросов иные точки зрения; поиск согласия, компромиссов, балансов, дружбы со всеми партиями, движениями, различными общественными организациями, стремление к взаимному продуктивному политическ­ому сотрудничеству со всеми, полное исключение любых форм антагонизма; по ряду принципиал­ьных вопросов занятие надпартийной позиции, включающей в себя оптимальное сочетание и практическую реализацию позитивных положений - взглядов, видений, принципов, намерений, целей, задач, методов, средств, - присущих разным партиям, движениям, другим общественным организациям;
    е)всеобщая и полная дебюрократизация и декриминализация всех сфер городской жизни, всех
    видов управленческой, исполнительской, обеспечивающей и рекреационной деятельности, переход от бюрократии к честной и неподкупной делократии; за счёт повышения интенсивности труда и активности всего населения, прежде всего - общественных организаций, разумное сокращение количества депутатов, чиновников и направление сэкономленного фонда зарплаты на нужды населения;
    ж)создание при основных подразделениях Администрации выборных общественных советов, состоящих только из представителей общественности, активно участвующих в управлении делами соответствующих подразделений и оказывающих им практическую помощь, объединённых в Общественный совет Администрации, - ассоциативного члена Тверского городского союза общественных организаций;
    з)постоянная всеобщая, всесторонняя и полная модернизация и инновация всех сфер городской жизни, всех видов деятельности;
    и)десекуляризация общественной жизни города;
    к)заблаговременное формирование эффективного политического депозитария.
    3.НОВАЯ СИСТЕМА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОМ
    Переход от однополярной системы стратегического управления с единственным высшим органом управления, Думой, к двухполярному двуединому органу управления - Дума + Тверской городской союз общественных организаций с чётким распределением их функций.
    Тверской городской союз общественных организаций:
    а)организует и реализует совместно с действующим составом Думы и Администрацией совмещённую систему выборов нового состава Думы;
    б)определяет и формулирует фундаментальные ценности, приоритеты в функционировании и развитии города как основы формирования соответствующей политики и стратегии; оказывает помощь Думе и Администрации в их разработке и реализации без вмешательства в их деятельнос­ть;
    в)осуществляет постоянный и всесторонний контроль практической реализации политики и стратегии развития города, удовлетворения актуальных потребностей и интересов населения;
    д)оценивает работу Думы и Администрации, при необходимости ставит вопрос о внесении базовых корректив в их работу, о соответствии или несоответствии Думы или отдельных депутатов, Администрации или отдельных основных руководителей своим функциям; разрабатывает и реализует упрощённый оперативный механизм отзыва депутатов и порядок роспуска Думы.
    Тверская городская Дума:
    а)по согласованию с Тверским городским союзом общественных организаций, с учётом позиции Администрации разрабатывает политику развития города на ближайшие 5 лет и при необходимости по согласованию с Тверским городским союзом общественных организаций и с учетом мнения Администрации вносит в неё соответствующие коррективы;
    б)формирует Администрацию, способную обеспечить реализацию принятой политики развития города.
    РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ МЕЖДУ ДУМОЙ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ
    Дума:
    с учётом представления мэра и мнения Тверского городского союза общественных организаций формирует основной руководящий состав Администрации и сохраняет за собой право при необходимости оперативно вносить в него персональные изменения по представлению мэра или самостоятельно, руководствуясь Трудовым Кодексом РФ, другими Федеральными и региональными нормами;
    в соответствии с предложениями Тверского городского союза общественных организаций и с учётом мнения Администрации формирует политику развития города и утверждает предоставл­енную Администрацией стратегию городского развития на 5 лет;
    принимает не противоречащие Федеральному и региональному законодательству, соответств­ующие ситуации, тенденциям и перспективам её развития, потребностям, интересам и приоритетам населения объективные, реализуемые нормативные акты и несёт перед населением ответствен­ность за их своевременность, полноту, качество и ясность; регулярно информирует Тверской городской союз общественных организаций и население о принятых нормативных актах;
    осуществляет систематический контроль (надзор, проверки, заслушивание плановых и внеплановых отчётов) деятельности Администрации и ежеквартально оценивает её работу;
    по представлению мэра поощряет достойных и порицает плохо работающих руководителей и других сотрудников Администрации вплоть до их замены;
    ежеквартально отчитывается перед населением о своей работе;
    ежегодно подводит итоги работы Думы и Администрации;
    постоянно широко и активно выполняет функции представительной демократии;
    расширяет круг организаций и лиц, имеющих право законодательной инициативы.
    Всеобщий контроль за работой Думы осуществляют Тверской городской союз общественных организаций, наделённый правом отзыва депутатов и роспуска Думы, Законодательное собрание и Губернатор Тверской области.
    Администрация:
    неукоснительно выполняет утверждённую Думой Стратегию развития Твери, соблюдает все принятые Думой нормативные акты;
    все спорные вопросы с Думой при отсутствии согласия разрешает с помощью Тверского городского союза общественных организаций, прокуратуры или в судебном порядке, причём до вступления судебного решения в законную силу исполнение оспариваемых нормативных актов не приостанавливается;
    ежеквартально отчитывается о своей работе перед Думой, информирует об этом Тверской городской союз общественных организаций и население.
    Одновременно разрабатываются мероприятия по созданию институтов гражданского общества, активизируется и развивается работа ТОСов, на их базе создаётся система территориальных комитетов молодых и будущих родителей.
    ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ:
    а)главный принцип - производство достойных людей и правильная их расстановка;
    б)первостепенное внимание - формированию оптимальной структурно-функциональной схемы и персонального состава Администрации:
    подбор руководителей-лидеров: высоконравственных, умных, профессионально-деловых, ответственных; стремящихся больше давать, чем брать, не обладающих чрезмерной потребител­ьской активностью, работающих не ради зарплаты и других благ, а в интересах развития города, повышения качества жизни населения; не только любящих Тверь, но и принадлежащих ей; отличающихся нравственно-интеллектуальной экспансией, способных к пассионарному напряжению, на духоподъёмное слово, мыслить и говорить не «под фонограмму»; умеющих управлять целым, успешно решать стратегические задачи, смотреть на горизонт и за горизонт, думающих на несколько ходов вперёд, не ограничивающихся разрешением только видимой части проблем; способных мыслить со скоростью не меньшей скорости изменений, умеющих не только ждать, но и упреждать, соответствовать не только своему посту, но и своему времени; способных не привыкать к себе, уметь «выходить за флажки», подниматься над собой, над условиями, создавать ситуацию управленческого креатива, в любое дело вносить креативную сущность; обладающих модернизационным (инновационным)мышлением, имеющих собственные проекты или хотя бы интересные инновационные идеи, относящихся к сотрудникам не как к ресурсу, а как к со-творцам;
    подбор руководителей-функционеров: исполнительных контент-менеджеров, способных «работать по нотам», но не мимо них;
    исключение назначения слабых и негодных сотрудников: духовно ущербных, безнравств­енных, инфантильных, мелкомыслящих, использующих масштабные идеи и цели для личного блага, склонных порхать и петлять, а не действовать прогрессивно, рвущихся в тузы, не освоив азы, идущих по жизни, а не плетущихся за ней.
    .
    ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
    РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ АНТИКРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ ТВЕРИ
    1.Строгое соответствие политике и реально возможным технологиям деятельности
    2.Временной масштаб - 5 лет
    3.Разработка основных стратегических принципов - правильное определение фундаментальных городских проблем и расстановка приоритетов:
    а)ликвидация (ослабление, профилактика) городского социально-экономического кризиса, в первую очередь - кризиса руководства; повышение социальной управляемости;
    б)разработка и реализация принципов обновлённой демографической политики и стратегии;
    в)снижение смертности населения, особенно - детской;
    г)повышение рождаемости и существенное превышение рождаемости над смертностью; сохранение и укрепление здоровья населения, повышение возраста активного долголетия;
    д)исключение детской беспризорности и появления социальных маугли»; разработка и реализация мер по предупреждению рождения (усыновления) детей в семьях, которым по медицинским и социальным показателям рожать и воспитывать детей противопоказано;
    е)создание наиболее благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса; поддержание и развитие трудовой и, особенно, предпринимательской активности граждан; всестороннее повышение привлекательности жизни в Твери для трудоспособного населения;
    ж)обеспечение активной позитивной преемственности поколений на основе максимального использования опыта и реальных возможностей населения третьего возраста;
    з)всесторонняя и глубокая модернизация жизни города;
    и)развитие правоохранительной системы;
    к)развитие общественного порядка;
    л)создание в городе благоприятной природной и социально-психологической экологической среды;
    м)развитие взаимодействия с областным руководством и Федеральным центром;
    н)формирование и развитие новых всесторонних творческих междугородних и международных дружеских связей.
    Это достигается:
    а)развитием демократии и гражданского общества, повышением всеобщей политико-управленче­ской грамотности, общественной активности и дисциплинированности населения; ростом числа и разнообразия общественных организаций (с тем, чтобы каждый гражданин состоял членом хотя бы одной общественной организации), повышением значимости, активности и эффективности их деятельности;
    б)формированием органов городской власти на основе подлинной демократии;
    в)постепенным повышением качества и сокращением функций централизованного управления, повышением самостоятельности муниципальных органов управления, развитием самоорганизации населения;­
    г)развитием городской системы всеобщего образования и воспитания, стопроцентный охват детей школьным образованием, полное исключение детской беспризорности;
    д)развитием городской системы здравоохранения, формированием в городе здорового образа жизни;
    е)развитием городской правоохранительной системы;
    ж)развитием городского хозяйства;
    з)созданием Университета третьего возраста (для пожилых людей);
    и)созданием городских СМИ - радио- и телевизионного каналов, городской общественной газеты «Голос народа» и т.п. - органов Думы, Администрации и Тверского городского союза общественных организаций;
    к)организацией во всех органах городской и муниципальной власти всеобщего постоянно действующего политико-управленческого всеобуча, регулярные занятия по повышению уровня профессиональной подготовке со всеми депутатами и сотрудниками Администрации; результаты учитываются при оценке депутатов, назначениях, перемещениях и увольнениях сотрудников Администрации.
    5.Разработка основных внешних стратегических направлений (городская Дума - Законодательное собрание, городская Дума - Государственная Дума, Администрация города - Администрация области, Администрация города - Правительство РФ, междугородние и международные отношения)­
    6.Разработка основных стратегических целей, задач и средств их достижения­
    7.Прогнозирование условий деятельности
    8.Разработка основных внутренних стратегических направлений (образование, экономика, здравоохранение, ЖКХ, торговля, общественный порядок, экология, генеральный градострои­тельный план развития Твери и др.).
    9.Разработка стратегического плана
    10.Разработка стратегических целевых программ (программно-целевое планирование)
    11.Разработка и построение системы оперативного антикризисного управления­
    Не потрясенья и перевороты­
    Для новой жизни очищают путь,
    А откровенья, бури и щедроты
    Души воспламенённой чьей-нибудь
    Борис Пастернак
    0 0
  • mrodinatv Offline
    29 Сентября 2012, 00:33
    проект подготовленный проф.комарницким
    0 0
    Смотреть ответы (3)
    • S-pomodoro Offline
      29 Сентября 2012, 10:31
      Это не полусектант, который по ноосфере? Чувствуется связь с "высшим разумом".
      0 0
    • asvvladimir Offline
      30 Сентября 2012, 12:32
      Как Комарницкий руководит УК по обслуживанию домов в Заволжском районе в Юности
      так лучше не надо ,тех.служба 56-09-37 практически не дозвониться ,зайдешь лично ,но ответ один МЫ не знаем это кто то виноват.Два месяца по 1пер. Вагонников 43 горячая вода 35 градусов им дела нет ТВЕРЬТЕПЛО объясняет ,что должна сделать ЕГО КОМПАНИЯ.Занялся бы своей работай.
      С Уважением.
      0 0
      • mrodinatv Offline
        30 Сентября 2012, 19:57
        это профессор, доктор наук. не путайте. идеи интересные, правда написано сложно
        0 0
  • S-pomodoro Offline
    29 Сентября 2012, 10:25
    "ЗА НОВУЮ ЖИЗНЬ", "ЗОЛОТОЙ СПЛАВ МОЛОДОСТИ И ЗРЕЛОСТИ", "ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ МОРАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ"," социогуманизм", "построение нового общества", "ансамбль умов"... Вот как до ансамбля умов дошел, дальше читать не смог.
    Коробкин, кстати, был довольно посредственный зампред горисполкома по коммуналке, туповатый какой-то. После Ю.В. Серковкского просто никакой. Его не долго и продержали. Но сейчас пригодился - карманный общественник.
    3 0

вверх