Жители г. Бологое Тверской области обратились к президенту РФ
Президенту РФ Медведеву Д.А.
Обращение
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Мы, нижеподписавшиеся жители города Бологое Тверской области, обращаемся к Вам с просьбой разобраться в ситуации, происходящей в нашем городе.
В начале 2005 года все водоснабжающие и водоотводящие сети (включая канализационно-насосные станции и артезианские скважины), являющиеся муниципальным имуществом нашего города, были переданы в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Системы жизнеобеспечения». Муниципальное имущество передавалось в аренду по конкурсу, целью проведения которого являлось улучшение этого имущества за счет средств инвестора (арендатора).
Питьевая вода в городе Бологое всегда отличалась очень плохим качеством (содержание железа в ней превышено настолько, что вода имеет совершенно рыжий цвет). Когда местные власти передавали муниципальное имущество в аренду, руководители ООО «Системы жизнеобеспечения» их заверили, что на всех артезианских скважинах города в течение 3-х лет будут установлены станции очистки (обезжелезивания) воды.
В 2007 году на конкурсе ООО «Системы жизнеобеспечения» выиграло и право аренды на все муниципальное имущество, предназначенное для осуществления теплоснабжения города Бологое (в том числе 15 котельных). Арендатор также пообещал вложить собственные средства в улучшение этого имущества, которое уже на тот момент требовало капитального ремонта.
В то время всем казалось, что ООО «Системы жизнеобеспечения» является ответственной организацией, обладающей финансовыми возможностями для строительства водоочистных сооружений. Но на деле оказалось, что наш город попал в кабальную зависимость к группе предприимчивых людей, которым безразличны интересы и законные права рядовых граждан. Более того, они сделали все возможное, чтобы местная власть потеряла какой-либо контроль как над теплоснабжением, так и водоснабжением всего города (а ведь нас, жителей города Бологое, - около 26 000 человек).
Что произошло на самом деле?
Чтобы «показать свою деятельность», в первые годы работы ООО «Системы жизнеобеспечения» построило одну станцию обезжелезивания воды. Первую и последнюю. При этом в городе Бологое на услуги водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения был самый высокий тариф в Тверской области.
Население не возмущалось, мы все терпеливо ждали, что собираемые с нас средства будут направлены на строительство новых станций.
До настоящего времени единственная станция, возведенная ООО «Системы жизнеобеспечения», обслуживающая лишь часть Заозерного микрорайона города, не передана в муниципальную собственность города Бологое. ООО«Системы жизнеобеспечения» со времени ее открытия ни разу не меняло фильтры, поэтому сегодня и там качество воды оставляет желать лучшего.
Какого-либо капитального ремонта, на тепловых сетях города также не проводилось.
В 2009 году ООО «Системы жизнеобеспечения» учреждает организацию - ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ», которой передает в субаренду все вышеуказанное муниципальное имущество. И в нашем городе стали происходить ужасающие население события.
ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» захватило практически весь рынок ЖКХ города Бологое и, не имея каких-либо лицензий, осуществляет с января 2009 года эксплуатацию имущества, предназначенного для водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения целого города. При этом творит самые настоящие беззакония.
Так, решением Совета депутатов города Бологое тариф на услуги водоснабжения и водоотведения для ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» был принят 28 января 2009 года и в соответствии с требованиями законодательства вступил в силу по истечении месяца со дня его опубликования - в первых числах марта 2009 года. Несмотря на это, ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» выставляло уже с января счета за свои услуги по тарифу, увеличенному самостоятельно. Кстати, тариф для этой организации не был установлен как новый экономически обоснованный, они использовали тарифы ООО «Системы жизнеобеспечения» с учетом повышения на максимально возможный предельный индекс, хотя на момент начала их деятельности уже не были связаны с этой компанией юридически (ООО «Системы жизнеобеспечения» перестали быть учредителями - ими стали физические лица).
В 2008-2009 годах в нашем городе начали устанавливать общедомовые приборы учета в целях снижения затрат на коммунальные услуги для жителей, которые и так оплачивали эти услуги по самому высокому тарифу в области. Но это оказалось не выгодным для ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ», так как размер средств за их услуги, собираемый с населения по нормативу, значительно превышал суммы, которые платили люди за те же услуги по счетчикам. Что же они делают? С целью противодействия установке общедомовых приборов учета учредители ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» выкупают доли в четырех уже действующих управляющих организациях города и получают право решающего голоса.
Население, конечно, было взволновано такой монополизацией рынка ЖКХ. Тогда, по просьбам многих жителей города, в Бологое был создан еще целый ряд управляющих организаций, в четырех из которых даже принял участие муниципалитет, были созданы ТСЖ. Жильцы половины жилфонда города перешли к вновь созданным управляющим организациям или сменили способ управления на ТСЖ.
Однако ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» с сентября 2009 года и до настоящего времени не заключило ни с одной из новых управляющих организаций, так же как и с созданными ТСЖ, договоров на услуги водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Отказ от заключения договоров был аргументирован тем, что у ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» есть договоры со старыми управляющими компаниями (учредители в них - те же люди, что и в ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ»).
Жителям города, избравшим новые управляющие организации, не просто навязывались старые организации. Последние продолжали рассылать свои квитанции на оплату ЖКУ людям, несмотря на то, что они избрали новые компании. Ряд жителей города (порядка 30%), запутавшись во всех этих перипетиях, вообще перестал оплачивать квартплату. Тогда как еще в 2008 году у нас неплательщиков было лишь 3-4%.
Некоторые жители пошли в суды и отстаивали свое право на управление домами вновь избранными организациями. Бологовский городской суд (впоследствии и Тверской областной суд) признали действия старых управляющих компаний по начислению и сбору платы с населения незаконными, тем самым подтвердив полномочия новых управляющих организаций на оказание населению услуг.
В августе 2010 года прокуратура инициировала проверки по факту непредоставления жителям города в полном объеме коммунальных услуг. Проверки проводились следователем СКП Тверской области почему-то только в отношении деятельности главы администрации города и новых управляющих компаний. Никаких нарушений со стороны администрации города, как и со стороны новых управляющих компаний, не было выявлено.
А вот деятельность ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ», у которой на тот момент был долг перед газовиками и энергетиками более 100 млн рублей, не проверялась.
Так как ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» не принимало денег от новых управляющих компаний за оказанные населению услуги, а со своих управляющих компаний (счета которых периодически арестовывались из-за долгов сторонним организациям) оплаты по всей вероятности также не получало, их собственный долг перед поставщиками газа и электроэнергии постоянно рос.
Новым управляющим компаниям пришлось напрямую гасить долги ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» перед поставщиками газа и электричества. Так как новые управляющие компании управляют 50% жилфонда города Бологое, собираемых ими денег с населения не хватало на погашение всех долгов ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ». В апреле 2010 года поставщики газа и электроэнергии все-таки отключили все котельные города от ресурсов. И наш город остался без тепла (еще за несколько дней до окончания отопительного сезона) и горячей воды почти на пять месяцев.
Вот так, преследуя свои корыстные цели, пытаясь завоевать источники пополнения своих карманов, эти монополисты в сфере ЖКХ города практически блокируют работу других компаний и ТСЖ, абсолютно не заботясь о нас, простых жителях.
Нам известно, что эта фирма – ООО «Системы жизнеобеспечения» из г. Звенигорода – таким же обманом (и явно с чьей-то высокой помощью) прорвалась на рынок ЖКХ и в других регионах страны (Астраханской, Тульской областях, республике Мордовия и т.д.). И там, как сообщают Интернет-издания, возникают если не подобные по масштабу, то с такими же последствиями для населения проблемы.
А что же наша власть? Безусловно, она не сидела сложа руки. Администрация города Бологое делала все возможное, что от нее зависит. Но, несмотря ни на какие предписания городской администрации, ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» мер к погашению образовавшейся задолженности не предпринимало, продолжая нарушать права жителей города Бологое, не предоставляя услуг горячего водоснабжения.
Тогда администрация города Бологое, с учетом имевшихся нарушений условий договоров аренды имущества, решила расторгнуть договоры аренды (и субаренды) тепловых и водоснабжающих (водоотводящих) систем города Бологое с ООО «Системы жизнеобеспечения» (и субарендатором - ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ»).
Главой администрации Гавриловым И.В. были направлены соответствующие уведомления о расторжении договоров арендатору и субарендатору. (Сам договор предполагает возможность расторжения договора без согласия арендатора - в случае нарушения его условий). Глава администрации потребовал осуществить возврат всего
имущества в муниципалитет в месячный срок, но сделано этого ни арендатором, ни субарендатором не было. Напротив, последние обратились в Арбитражный суд Тверской области с целью оспорить действия администрации города Бологое. В процессе судебных заседаний арендатор и субарендатор отказались от двух из четырех поданных исков, третье дело было приостановлено по их ходатайству. Цель этих действий понятна – затянуть решение вопроса.
Население города Бологое возмущенно наблюдало за происходящим. Не имея средств на подготовку к будущему отопительному сезону, ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ», дело о банкротстве которого летом уже рассматривалось судом, ничего не делало ни на котельных, ни на теплотрассах города и не возвращало имущество муниципалитету. (Последствия этого видны уже сегодня. То на одной котельной возникают проблемы, то на другой – соответственно, то в одних домах замерзают люди, то в других).
Глава администрации города Бологое обратился в суд с исками о возврате имущества, просил на время рассмотрения спора передать имущество на ответственное хранение муниципальному предприятию с целью осуществления подготовки к отопительному сезону и прекращения нарушения прав населения – на тот момент горячей воды в городе не было уже более трех месяцев.
Глава администрации Бологое Гаврилов Игорь Владимирович является уважаемым населением человеком, все верили, что он сможет вернуть имущество от ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» городу и возобновить нормальную работу ЖКХ.
Но сделать этого ему не удалось, так как Арбитражный суд отказал в передаче муниципального имущества на хранение муниципальному предприятию. А сам Глава администрации нажил себе очень влиятельных врагов в лице хозяев ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ».
И что мы узнаем из местной газеты 8 октября? Депутаты городского Совета решили расторгнуть трудовой контракт с Главой администрации, признавая, что отопительный сезон начался позднее срока по вине ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ». Но они указали, что в этом виноват и наш Глава администрации!
Судя по тому, что отопление в городе дали сразу после принятия этого решения депутатами, становится очевидным, что Гаврилова сняли, так как он был неугоден ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ»! Считаем, что все это просто несправедливо. А «сделка» по обмену Главы на начало отопительного сезона в городе не поддается никакой логике. Мы не понимаем мотива действий ни местных депутатов, ни и областных властей! Но можем догадываться, ведь мы не одни в нашей большой стране, пострадавшие от этих остапов бендеров.
Вот цитата из интернет-издания «Коллапс ЖКХ в Астраханской области» (www.astrakhanfm.ru): «В открытой печати неоднократно публиковались сообщения о том, что несмотря на своевременные расчеты, ООО "Системы жизнеобеспечения" не поставляют потребителям вовремя услуги по отоплению. Появление этой сомнительной фирмы в Астраханской области в условиях, когда в стране много крупных компаний, работающих в сфере ЖКХ, наводит на разные интересные размышления о деятельности астраханского представительства в Москве».
Как стало известно нам из местных СМИ, в день отстранения от должности Главы администрации из областного бюджета местному бюджету дают кредит в размере 30,5 миллионов рублей. Эти деньги вносят в уставной капитал городского муниципального предприятия «Электросети», которое затем и приобретает долг ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» перед ОАО «Тверьэнергосбыт» и рассчитывается по долгам.
Мы совершенно не понимаем, каким образом за счет средств местного бюджета (полученных в кредит, который впоследствии будет необходимо вернуть с процентами) можно погасить долг коммерческой организации? И если такое предприятие, как ОАО «Тверьэнергосбыт», не смогло истребовать у ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» долг, как его истребует МУП «Электросети»?
Как вообще будет возвращен этот кредит, если ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» давно утратило платежеспособность? Ведь из-за этого, неплатежеспособности, организации, поставляющие газ и электроэнергию, отказались заключать с ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» договор на поставку ресурсов.
У нас в городе есть еще одно частное предприятие ООО «Теплотехник», которое обеспечивает теплом целый микрорайон - Заводской. У него тоже есть долги за энергоресурсы, так давайте и ему дадим такой кредит.
Считаем, что за свои долги должно рассчитаться ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» самостоятельно. Пусть само это общество и его учредители берут кредит! Думаем, что им давно пора рассчитаться по долгам и покинуть наш город!
Но вместо этого узнаем (опять же из нашей местной прессы), что ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» выторговывает себе у областной администрации право войти в состав учредителей новых управляющих компаний и назначить там своего гендиректора, чтобы якобы контролировать их расходы. Также настаивают, чтобы перед ними отчитывались ТСЖ. Тогда они будут согласны заключить договоры на поставку воды и тепла. Как такое может быть? Как можно устраивать такой шантаж, имея в аренде муниципальное имущество? Мы думаем, что без коррупции здесь не обошлось.
Просим Вас разобраться с произволом, который творит ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» в нашем городе! Очень просим объяснить жителям Бологое, что происходит в областной администрации (явно причастной к решению вопроса как с кредитом, так и с Главой администрации города Бологое).
Просим Вас в интересах всего города Бологое вернуть на рабочее место Главу администрации Гаврилова Игоря Владимировича.
Мы доведены до отчаяния! Помогите нам. Ведь если так решается вопрос в нашем государстве - как можно в нем жить и работать? Человек, болевший душой за наш город и за население, стал не угоден заезжим предпринимателям - и вопрос его нахождения на должности уже решен?
Сегодня у нас продолжается сбор подписей жителей в защиту Главы администрации, а также за требование об изъятии из владения ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» муниципального имущества и прекращении деятельности последнего на территории нашего города.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Надеемся на понимание и Вашу помощь в решении этих двух крайне важных вопросов для населения города Бологое. Пришлите к нам компетентную комиссию с федерального уровня, пусть она разберется. Пожалуйста, не передавайте рассмотрение дела на уровень администрации или прокуратуры Тверской области.
С уважением, жители города Бологое.
От имени жителей города:
Макаров Н.В.
Калягин С.Н.
Габранский С.В.
Демьянова Н.Б.
Всего 1668 подписей.
P.S. К письму мы прилагаем статью (ссылка на сайт имеется), которая подтверждает наличие аналогичной ситуации с участием ООО «Системы жизнеобеспечения» в городе Ржев Тверской области.
Макаров Н.В.
Калягин С.Н.
Габранский С.В.
Демьянова Н.Б.
