Что это за люди?

В центре города в разгар рабочего дня непонятные люди с коробкой, на которой изображён ребёнок в инвалидном кресле, ходят между рядами автомобилей и просят деньги. При этом в 100 метрах стоял экипаж полиции, но он был занят охраной знака "кирпич" при пожаре в гор.думе, до остального ему нет дела.

Эту картину наблюдают водители уже более 3-х недель, есть записи видеорегистраторов. То молодые люди, то люди на колясках. Терзают смутные сомнения о реальности нужды этих людей. Но даже если я ошибаюсь, между рядами автомобилей ходить опасно. Экипажи ДПС их не видят ???