Почему у нас не так, как у них?

По роду своей деятельности много времени провожу в командировках. Читая НН удивляюсь глупости и абсурдности наших законов и работе чиновников. Чтобы не быть голословным, приведу пример.

Знакомые из школы рассказывали, как у нас проходит подготовка к 1 сентября. Директор школы в "мыле" пытается ублажить все инспекции, приходящие к нему с проверками (пож., рос., сан. и другие надзоры). При любом раскладе за любую мелочь виноват он (директор). 

Как происходит в Германии? Директор, возвращаясь из летнего отпуска, принимает школу у муниципалитета в соответствии с согласованным ранее планом подготовки. После подписания документов он начинает работу. Ну, так же логичнее? Почему у нас нельзя так? Получается наш директор руководит, учит, строит, выбивает (финансирование) и как в мультике "еще и вышивать умеет".