Огоньку не найдётся? или спички - не игрушка

Тверская ИК-1 опубликовала извещение о проведении электронного аукциона на закупку зажигалок в количестве 1200 штук (!) на общую сумму 6000 руб. Документация аукциона составлена аж на 14 страницах, но в ней нет ни слова для кого предназначен сей товар - для сотрудников или осужденных. На фоне принятия закона об ограничении курения табака закупка 1200 зажигалок за бюджетный счет выглядит мягко говоря странно. Или я слишком сужаю круг задач, для которых требуется такое количество зажигалок в колонии?

Ссылка на извещение: http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0336100019314000023