НПФ "Содружество" - три года не срок?

Почему "буксует" следствие? На фоне лихо развернувшейся истории с "Андреев Софт" и объявлением ее руководителя в федеральный розыск как-то не очень заметно идет другая история.

На пенсии без пенсии. В Твери разгорается беспрецедентный скандал, в центре которого 400 обманутых пенсионеров и их многомиллионные вклады. Деньги они внесли в Негосударственный пенсионный фонд «Содружество», чтобы, выйдя на пенсию, обеспечить себе безбедную жизнь.

Вернуть деньги, по мнению экспертов, теперь достаточно сложно. Слишком запутанным оказался клубок

Как известно, лицензия у этого фонда была отозвана еще в начале июля 2010 года. Об этом писал в свое время и "Коммерсантъ", №122 (4422), 09.07.2010 , подробно описав механизм того, как работал фонд:

"...Прибыль от сделок с недвижимостью НПФ извлекал, используя цепочку различных договоров. Пенсионные резервы фонда через договоры были инвестированы в строительство жилой недвижимости. На каком-то этапе строительства договор расторгался, а по условиям акта о расторжении инвестиционного договора все предыдущие платежи переходили в договор купли-продажи, то есть фонд получал право собственности на квартиру. Затем заключались договоры о продаже этих квартир физическим лицам в рассрочку, и таким образом НПФ получал прибыль, причем поступала она не в пенсионные резервы, а в состав имущества для обеспечения уставной деятельности (ИОУД), то есть становилась собственностью НПФ. 

Схема с займами была устроена следующим образом. НПФ заключал договор процентного займа с физическим или юридическим лицом и выдавал им деньги из средств пенсионных резервов, как правило, по ставке 20% годовых. При возврате заемных средств и процентов часть средств также поступала в состав ИОУД. "Таким образом, средства пенсионных резервов использовались фондом не целевым способом, а направлялись фактически для обеспечения собственной хозяйственной деятельности",— отмечают в ФСФР. При этом НПФ не выплачивал вовремя пенсии и выкупные суммы, задержка выплат составляла от полугода до полутора лет. Материалы по выявленным нарушениям ФСФР направила в Генпрокуратуру. 
Подробнее:http://www.kommersant.ru/doc/1410355

Так что же нового во всей этой истории? Фактически ничего. Кроме того, что уже совсем скоро ей будет три года. Ведь в Генпрокуратуру, если верить "Коммерсанту", материалы попали одновременно с отзывом лиценции. Что изменилось за это время и почему так долго "буксует" следствие?  Не могут или не хотят? Кто не может и кто не хочет? В чем дело?

Кстати,  всем желающий связать свою пенсию с негосударственными фондами рекомендую поглядывать в сайт ФСФР. В ту его часть, где находятся сведения об аннулированных лицензиях. http://www.fcsm.ru/ru/contributors/polled_investment/npf/lists/unlegallicenses/