Несекретный фарватер
Если помните, недавно я рассказывал о значении очередного послания Президента Федеральному собранию РФ. На мой взгляд, у послания есть вполне очевидное практическое назначение. Это некая "дорожная карта", которая облегчает выявление приоритетов при выработке решений.
Конец года не за горами и вот наступило время, когда вслед за Президентом, с подобным документом обратился к Законодательному собранию Тверской области наш губернатор Дмитрий Зеленин.
Прежде всего, хочу отметить хороший темп, с которым прошло оглашение документа. Поверьте, часто присутствую на заседаниях и слушаю различные выступления – речь губернатора, ее четкость и эмоциональность говорит о главном - Дмитрий Вадимович лично проработал весь документ. Всегда очевидно - владеет ли человек темой, о которой рассказывает или нет. Могу, в том числе, как постоянный участник заседаний Администрации области заверить - губернатор не понаслышке знает каждую тему послания, поэтому и выступление его было четким, понятным и энергичным.
Как и в случае с посланием Президента, аналогичный документ губернатора подводит итоги года и задает реперные точки на год грядущий. И так же, как в посте про выступление главы государства, не буду обсуждать все послание. Это сделают и за меня. Мне важнее прикладное значение, а потому остановлюсь на том, что было в документе по профилю АТИ.
Губернатор подчеркнул, что вопросы благоустройства относятся к компетенции органов местного самоуправления и предложил в каждом муниципальном образовании разработать и утвердить программы благоустройства, рассчитанные, скажем, на три года. Провести конкурс этих программ и оценить их на основе действующих, на уровне региона правил благоустройства с учётом специфики каждого муниципального района, каждого конкретного поселения. Сделать принятие таких программ гласным, с широким привлечением общественности, широких слоев населения, с публикацией в печати и на электронных сайтах. Создав в сфере благоустройства единую нормативно-правовую базу, с конкретными механизмами её реализации, можно будет говорить о планомерной работе по наведению чистоты и порядка на территории региона в целом. И о том, чтобы каждый уголок в нашей области был по-настоящему комфортным для жизни, для работы, для отдыха.
Лично я согласен с необходимостью планирования, разработки программ благоустройства. Не могу не отметить, что подобный подход вообще свойственен нашему губернатору. В таком серьезном деле, как управление территориями ситуативный подход не работает. Да, умение среагировать и разрешить ситуацию очень важно, но это все равно, что быть мастером ставить заплаты на судно. Почетно, но не для капитана. Его задача вести корабль так, чтобы не возникало пробоин. Опыт работы наших чиновников (посмотрите в окно), к сожалению, оставляет желать лучшего. Я убежден – чтобы заработали, надо спрашивать – чтобы спрашивать, нужно иметь четкие критерии. Трехлетняя программа, а еще с общественным обсуждением, сделает процесс ее соблюдения прозрачным и понятным. Пока наши "деятели" будут находиться вне норм и правил, схем и нормативов – они будут "чудить". Когда любой житель муниципалитета сможет сравнить заявленное и сделанное, так любимый чиновниками люфт станет меньше.
Также губернатор рекомендовал каждому муниципальному образованию срочно разработать собственную генеральную схему очистки территории. Этот документ должен быть включён в пакет градостроительной документации, который должен быть сформирован во всех муниципалитетах к 2012 году.
Вы представляете? Скоро можно будет, заглянув в согласованный документ, получить четкие данные – должна ли быть на этом месте свалка, чья это земля и самое главное кто ее должен обслуживать. Сегодня процентов 50 работы АТИ по районам области – это поиск ответственных, хозяев, а главное документации это подтверждающей. Призвать к ответу мы можем, только подготовив четкое заключение, а как это сделать, когда "документов" нет. Этому же должна способствовать и четко прописанная правовая база. Наша деятельность, невозможна без четко прописанных правил. Только закрыв все лазейки, а местами и просто возведя недостающие части законодательного забора, мы переломим ситуацию с разгильдяйством.
АТИ была создана по инициативе губернатора, приятно получить положительную оценку своей деятельности от главы исполнительной власти области и для АТИ важно, что наша работа находит понимание и уважение среди вас, наших сограждан. Значит, ежедневно мы делаем правильные шаги, а вместе движемся в правильном направлении.
В АТИ это направление знали и следуют ему, приятно, что губернатор, а прежде и Президент, утвердили наш фарватер.
Надеюсь, застать время, когда жители и гости нашего региона будут уважительно говорить: Тверская область - территория чистоты! И будет это не на словах, а наяву, во всех уголках нашей прекрасной области, за окном у каждого из нас с вами.
