«Исповедь» экс-модератора. Часть вторая – «Портал Город». Обсудим?

«А не замахнуться ли нам на Вильяма, понимаете ли, нашего Шекспира?»

(С) к/ф «Берегись автомобиля»

Для начала несколько официоза. 22 октября в редакции ТИА состоялась очередная встреча, приуроченная к окончанию работы проекта «Выборы 2012». Помимо сотрудников редакции на встрече присутствовали Tverchel, NPC, MikeH и специальный гость - руководитель поискового отряда «СОВА» Данила Котляров. Попили чайку-кофейку, побеседовали. Высказали предложения по работе сайта ТИА. Итогом этой встречи и является нижеизложенные мысли, предложения, а так же приглашение всех небезразличных к обсуждению (как минимум) и участию (как максимум).

Проект «Выборы 2012» завершился. Итоги его можно оценивать по-разному, но проект состоялся. Пусть и не в том объёме, как нам хотелось. Но это очень интересный опыт - в том числе и опыт совместной работы совершенно разных и малознакомых людей над общим проектом. И это неплохой задел на будущее. А время летит быстро - не за горами следующие выборы и в Думу, и мэра. И не будем исключать вероятности внеочередных выборов губернатора области. Вполне допустимо, что 2013 году Андрей Шевелев после успеха состоявшихся выборов губернаторов решится на досрочные выборы для получения «народной легитимности». Поэтому проект будет востребован в дальнейшем (с учётом ошибок и недоработок). А что же сейчас?

Еще на стадии работы над предыдущим проектом возникли вопросы «Как достучаться до депутатов? Как заставить их конструктивно реагировать на запросы жителей?». И это постепенно трансформировалось в идею – продолжение переработанного проекта «кандидаты» в полноценный портал взаимосвязи между жителями города и городской Думой. И не только с Думой – площадка для взаимодействия жителей города с представителями органов власти, организациями и службами, ответственными за обеспечение порядка на определенной территории, в городе, в районе. Пока назовем это условно Портал «Город». Предполагается создать двухстороннюю связь и от жителей в Думу и органы власти, от депутатов и чиновников к жителям. Но даже если со стороны депутатов и иных представителей органов городской власти будет почти полное игнорирование общения (что вполне вероятно), то портал всё-равно будет работать благодаря участию редакции ТИА (подробнее об этом ниже).

Для начала о нашей потенциальной аудитории. При ежемесячной посещаемости ТИА около 120-130 тыс. уникальных пользователей можно предполагать, что минимум половина (а реально 70-90 тыс.) это жители Твери. Учитывая численность населения города около 400 тыс. чел., можно говорить что от 20 до 30% активного (взрослого) населения Твери ежемесячно посещают сайт. Это очень неплохая аудитория (даже с учетом грубости анализа), и именно охват столь большой части жителей подразумевает расположение предлагаемого портала на сайте ТИА. Именно этой аудитории мы предлагаем размещать на портале свои сообщения, и именно для общения с этой аудиторией будет предоставлена возможность диалога представителям представительной (депутатам) и исполнительной (чиновникам) власти.

Как это будет выглядеть и работать? На сегодня есть предварительные наброски, которые в процессе обсуждения с помощью читателей ТИА должны трансформироваться в конкретные пункты. Если грубо, то это некий симбиоз «Народных новостей», уже работающей рубрики «Жалобная книга» на ТИА (путем её модернизации) и трансформированного проекта «Выборы 2012» в общий городской портал. Пока это собранные воедино «сырые» наброски для обсуждения, но главные черты уже прослеживаются.

На портале возможно размещение интерактивной карты города Твери, разграниченной по депутатским округам и территориальным районам города. Это главная титульная часть (надстройка) портала. На карте житель графически (флажок/символ?) обозначает нахождение описываемой проблемы, в прилагаемом файле (по ссылке?) в тексте рассказывается суть проблемы. Допустимо (и приветствуется) приложение сканов документов, видео- и фотоматериалов.

Подобные сервисы уже существуют во многих городах (примеры по ссылкам ниже). Вот описание механизма и целей работы с одного подобного портала:

«Мы все сталкиваемся с различными общественно значимыми проблемами вокруг нас (открытый люк, мусорная свалка, сломанный светофор, яма на дороге, несанкционированная парковка или пивной ларёк около школы и т.п.), т.е. такими проблемами, которые беспокоят не только лично нас, а досаждают многим людям. Мы хотим, чтобы ответственные за поддержание порядка на соответствующей территории организации реагировали на наши обращения оперативно, а результат их работы нас устраивал. Сервис позволяет любому жителю сообщать о таких проблемах, отслеживать их состояние и оценивать работу соответствующих служб. Открытость, публичность и привлечение внимания к проблеме – вот механизмы, которые заставляют ответственные организации действовать оперативно и действительно более ответственно.

Для органов власти различных уровней (муниципальных, районных, региональных), организаций и служб – система работает как дополнительный канал получения информации напрямую от жителей, без посредников и исключив бюрократические бумажные процедуры. Лучшего, чем сами жители, источника информации о состоянии территории – не придумаешь. Также для представителей органов власти сервис является и эффективным инструментом контроля за работой соответствующих подотчетных и подрядных организаций».

Наличие карты позволит наглядно выделять и группировать проблемы по районам - для последующего обращения в конкретные Администрации и по депутатским округам - для обозначения конкретного депутата, в чьём округе существует проблема.

Все присылаемые проблемы надо четко разграничить по темам – транспорт, образование, благоустройство, ЖКХ (тепло-, водоснабжение и т.д.), экология, безопасность, и др.

Графически разделение различными символами по темам позволит конкретизировать ответственные за решение проблемы службы. Есть вариант графического (цветового) отображения статуса проблемы «не решена – решена». Для каждой темы допустимо создание отдельного блока («ветки») с подразделами (список проблем).

Отдельно предполагается разграничивать проблемы на общегородские и на локальные (территориальные)- район / квартал / двор. Это позволит задавать вопросы по решению проблемы или всей Думе / Администрации города, или администрации конкретного района и конкретному депутату.

Т.е. в отличие от имеющихся подобных проектов мы хотим создать площадку с возможностью двухстороннего общения. Для власти это единое место аккумулирования городских проблем с возможностью оперативного ответа, для жителей — единая общегородская «Книга жалоб» с возможностью предметного обсуждения с конкретными

ответственными лицами.

Поэтому предполагается возможность (!) разместить на портале следующие блоки:

Блок - одномандатники (округа). Страницы кандидатов-одномандатников;

Блок - партийные фракции. Страница фракции (и страницы депутатов по партспискам);

Блок – пресс-служба Думы;

Блок – пресс-служба Администрации Города (районов);

Блок – Общественная палата Твери.

Блок — Справочная информация для жителей.

Внимание - это предлагаемый для обсуждения перечень, пояснения ниже.

Хочу подчеркнуть внепартийность и максимальную аполитичность ожидаемой и предлагаемой конструкции и структуры блоков. Ведь решать придётся общегородские хозяйственно-бытовые дела, а не политические споры.

Блок - одномандатники (округа). Страницы кандидатов-одномандатников.

Краткая презентация (резюме) депутата – фото, биография и т.д. Предвыборная программа или обещания (если были). Ссылки на сторонние статьи о депутате (?).

Раздел для текстовых сообщений (Блог) депутата - текст, сканы доков. Видеоматериалы – вполне допустим формат регулярного видеоотчета (монолога) – возможность быстро записать видеообращение и разместить. Здесь же возможность комментариев читателей ТИА. Вопросы, просьбы и жалобы депутату. Здесь же возможна подробная карта округа (дубликат общегородской) с возможностью адресно поставить флажок, сообщающий о наличии проблемы по данному адресу. Под ней в комментариях излагается суть самой проблемы. Пока вопрос не решён, флажок остаётся красным, решён – становится зелёным. Каждый округ окрашивается в соответствующий цвет, в зависимости от превалирования красных или зелёных флажков.

Перечень проблем на округе депутата – формируется жителями и редакцией с помощью «Карты проблем». Формат в виде списка тем и комментариев к ним.

Сразу предвижу вопрос: «Будут ли депутаты одномандатники участвовать в работе портала?». Скорее лишь некоторые. В Думе есть депутаты, которые умеют пользоваться Интернетом и обещали после избрания обращать особое внимание на повседневные и «приземленные» проблемы жителей округа. «…Илья Холодов выразил убеждение, что нужно заниматься не разговорами, а конкретной работой во благо земляков…».

И такой портал может помочь.

Но даже при полном одностороннем (от жителей) потоке информации портал будет работать. Все обращения на портал будут восприниматься как официальное обращение (письмо) в редакцию ТИА, на основании чего будут сделаны соответствующие официальные запросы о редакции – так уже сейчас работает рубрика «Жалобная книга». Так что даже при игнорировании представителей власти проект будет реально работать. И формировать реальную картину отношения конкретных депутатов и органов власти к насущным проблемам жителей.

Новая Дума явно не будет «местом для дискуссий». Подавляющее большинство принадлежит «Единой России». И теперь у правящей партии не будет «помех» в обещанном решении городских проблем в виде «оппозиции». Но тем более интереснее возможность выслушать и отчёты о свешенных победах от фракции «ЕР», и возможные полярные точки зрения от других фракций. Поэтому вполне возможно размещения блока «партийные фракции» и страницы депутатов по партспискам, для публикации общефракционных сообщений, информации по решениям Думы и т.д. с возможностью комментариев пользователей.

Блок - пресс-служба Думы.

Официоз от лица Думы и Главы Твери. Плюс обязательные комментарии пользователей.

Блок – пресс-служба Администрации Города (районов).

Официоз от лица исполнительной власти, в том числе ответы на проблемы. Плюс обязательные комментарии пользователей.

Блок – Общественная палата Твери.

При условии заинтересованности ОП — полноценный блок для общения с комментариями пользователей ТИА.

Блок — Справочная информация для жителей.

Все существующие номера телефонов, необходимые жителям данного округа. Бланки заявлений с возможностью скачивания и печати и т. д. и т. п.

Возможные формы размещения материалов для жителей — заполнение формы на сайте (на карте), письмо в редакцию по e-mail, телефонные звонки с детальной информацией. Редакция и сама будет размещать материалы при наличии иных источников информации о проблемах. Любой пользователь вправе (и это приветствуется) разместить информацию о наличии проблемы и с других ресурсов и СМИ (со ссылкой на источник).

Для скептиков. Популярная ныне на ТИА рубрика «Народные новости» в своё время так же воспринималась несерьёзно, но теперь это неотъемлемая и важная часть сайта ТИА. Набирает популярность и проект «Жалобная книга». Сервисы о проблемах города с интерактивной картой становятся всё более востребованными во многих городах. Именно поэтому создание предлагаемого тверского портала на ТИА вполне оправдано. И главный пример — создание в кратчайшие сроки и работа проекта «Выборы 2012» на ТИА.

«Оплачивать банкет», т.е. реально затрачивать финансы на разработку и внедрение портала в конечном виде согласно ТИА. Предварительная заинтересованность и согласие от редакции получены. Но для создания и функционирования портала нужны наши мнения, мысли и реальные дела.

Вот на этом позвольте мне закончить. Прошу посмотреть предложенные ссылки с работающими частичными аналогами. Жду Ваших комментариев – конструктивная критика приветствуется, всесторонние мнения и разумные советы ожидаются.

Итогом станет создание предварительной beta-версии. И дальнейшее обсуждение ))