Реформа избирательной системы Твери
Затяжной политический кризис в Тверской городской Думе вот-вот должен завершиться. Вроде как на заседании 17го февраля будет принят новый Устав. Основное его отличие от предыдущего - в город вернуться прямые выборы Мэра.
Многие спрашивают, чего мы так зацепились за возвращение этих выборов. Всё просто - мы хотим, чтобы система была честной и справедливой. На последних муниципальных выборах победила у нас КПРФ, набрав 49%. Второе место получила Единая Россия, набрав 29%.
Ладно, пусть Главу города выбирают депутаты - логично, что им должен стать коммунист (у них большинство), но у нас Главой становится Владимир Бабичев (ничего лично против него не имею, он ми-ми-мишный) - член партии Единая Россия. Как так? Лично я не понимаю... Не понимает и большинство горожан.
Очевидно, что одни прямые выборы всех наших проблем не решат, живём в жопе. Пробки реально уже достали, водопровод у нас еще советских времен и переодически приказывазывает долго жить, проблем с каждым годом становится всё больше и больше... Хотя, большинство из них можно решить за пару месяцев, при наличии политической воли.
Нужна серьезная реформа всей системы муниципального управления. Проведение такой реформы стало одним из основных требований общегражданского митинга 4го февраля.
Первое требование резолюции митинга - вернуть прямые выборы Главы города Твери. Второе - создать комиссию, в которую войдут представители всех политических партий, представители общественности, ученые и эксперты. Комиссия должна будет разработать новую систему муниципальных выборов.
Напоминаю, что сейчас КПРФ предлагает оставить пропорциональную систему, а Единая Россия - сделать мажоритарную. Каждая партия тянет одеяло на себя:
При пропорциональной системе, фракция КПРФ получит больше мандатов (ребятя выезжают на общегражданском протесте). Однако, к муниципальному самоуправлению такая система не имеет никакого отношения. При политической борьбе партий проигрывают всегда горожане.
При мажоритарной системе, фракция Единой России получит больше мандатов. Так как в их фракцию вливаются, как правило, все самовыдвиженцы (известные и богатые люди). Плюс, выборы в одном избирательном округе намного легче купить и сфальсифицировать.
Поэтому - необходимо разработать крутую современную систему выборов, которая решит все проблемы разом. Вариантов существует over9000.
Мой вариант (возможно, бредовый - скорее для примера).
В Думе у нас 33 депутата.
1) 11 депутатов избираются по пропорциональной системе. Весь город - единый округ.
- участвуют в выборах только зарегистрированные политические партии
- не думские партии должны собрать 100-500 подписей
- партии набравшие от 5% до 10% получают 1 мандат в Думе
- остальные мандаты распределяются пропорционально
- должен существовать внесудебный алгоритм отзыва этих депутатов политическими партиями
Эти депутаты смогут вести в муниципалитете политику своих партий. Скорее всего это будут эксперты и профессионалы. Так же это будет стимулировать партии к жесткой политической конкуренции.
2) 11 депутатов избираются по мажоритарной системе. Город делится на 11 одномандатных округов (или 5 двумандатных + 1 одномандатный).
- выдвигать кандидатов могут политические партии и общественные объединения
- кандидаты должны постоянно проживать в городе и иметь Тверскую прописку
- должен существовать алгоритм только судебного отзыва депутатов, выдвинувшими их объединениями
Этими депутатами должны стать известные горожане, чья репутация не подвергается сомнению. Так же, эта система создаст хороший социальный лифт для безпартийных кандидатов.
3) 11 депутатов избираются по многоступенчатому алгоритму не прямых выборов.
- город делится на 11 округов
- избирает 1 депутата из своих членов Окружной Совет ТОС, прямым открытым голосованием
- Окружной Совет ТОС состоит из руководителей/представителей местных органов ТОС
- Окружной Совет может отозвать депутата во внесудебном порядке
Для этого, несомненно, потребуется кардинальная реформа системы ТОС (надо разработать алгоритмы формирования органов ТОС, лучше всего - с использованием интернетов). Про существующую систему можно лишь грустно промолчать.
Эти депутаты будут непосредственными представителями территориального самоуправления горожан. Такая система создаст прочную связь власть-общество - то есть, обеспечит прямой диалог, как снизу вверх, так и сверху вниз (чего нам реально не хватает). А самое главное - создаст мощный толчек к развитию гражданского общества. Это за считаные месяцы решит все наши проблемы с ЖКХ.
Я считаю, что только наделение ТОСов политическими правами станет необходимым стимулом к развитию этого института.
Итого, получается, что 2/3 депутатов (конституционное большинство) избираются прямым голосованием горожан, а 1/3 являются представителями территориального общественного самоуправления.
Предлагайте ваши варианты в комментариях! ^_^
