Дума думает о народосбережении (проект закона)
В Госдуму внесен проект закона "О народосбережении (об образовании Национального совета
по сбережению народа)". Авторы законопроекта - депутат Миронов С.М. и еще два депутата.
Целевые показатели благосостояния населения:
1) уровень реальных доходов на душу населения в его отношении с прожиточным минимумом, установленных для каждой категории граждан в соответствии с Федеральным законом;
2) процент граждан, имеющих совокупный доход ниже уровня прожиточного минимума по отношению к общей численности населения;
3) отношение доходов десяти процентов наиболее и наименее обеспеченных граждан;
4) отношение среднего размера пенсии к уровню прожиточного минимума;
5) объем валового внутреннего продукта на душу населения;
6) объем государственных расходов на образование, здравоохранение и культуру в отношении общего объема расходов в абсолютных и динамических показателях;
7) объем потребления товаров среди населения в абсолютных и динамических показателях;
8) индекс потребительских цен;
9) уровень безработицы среди населения в абсолютных и динамических показателях;
10) количество совершенных тяжких и особо тяжких преступлений в абсолютных и динамических показателях;
11) количество совершенных самоубийств в абсолютных и динамических показателях;
12) средняя продолжительность жизни в абсолютных и динамических показателях;
13) динамика естественного прироста населения;
14) экологические условия проживания граждан и их соответствие предельно допустимым нормативам.
Целевые показатели благосостояния населения формируются образуемым и действующим на основании Указа Президента Российской Федерации Национальным советом по сбережению народа.
Членами Национального совета по сбережению народа являются:
- Президент Российской Федерации, председатели палат Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, должностные лица, уполномоченные субъектами Российской Федерации, Президент академии наук Российской Федерации;
- представители политических партий, избранных в Государственную Думу;
- представители объединений товаропроизводителей и деловых сообществ Российской Федерации, перечень которых утверждается Указом Президента Российской Федерации;
- представители профсоюзов Российской Федерации, а также руководители общественных объединений, перечень которых утверждается Государственной Думой Российской Федерации;
- иные субъекты, включенные в состав Национального совета по сбережению народа по решению Президента Российской Федерации в целях широкого вовлечения граждан и общественных организаций в процессы подготовки и согласования Постановлений Национального совета по сбережению народа.
Правительство Российской Федерации, равно как и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, обязаны создавать условия и возможности для реализации утвержденных количественных значений целевых показателей благосостояния населения, достижение которых является стратегической задачей указанных и иных органов власти, в том числе путем формирования приоритетов расходов бюджета соответствующего уровня, утвержденных Национальным советом по сбережению народа в объемах, необходимых для достижения указанных количественных значений целевых показателей благосостояния населения, а также путем принятия социально-экономических, информационных и всех иных необходимых мер.
Члены Национального совета по сбережению народа осуществляют контроль за реализацией и достижением решений, принятых Национальным советом по сбережению народа.Порядок реализации указанного контроля утверждается нормативно-правовым актом Президента Российской Федерации
Органы государственной власти несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение решений Национального совета по сбережению народа.
В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения членами Национального совета по сбережению народа его решений, Президент Российской Федерации:
- принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- принимает решение об ответственности, в том числе об отставке руководителей федеральных исполнительных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- принимает решение об ответственности, в том числе об отставке иных должностных или уполномоченных лиц, ответственных за указанное невыполнение или ненадлежащее выполнение решений.
