15 ноября депутаты Тверской городской Думы рассмотрели в первом чтении проект бюджета города Твери на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, который администрация города внесла в ТГД 31 октября. Его суть в том, чтобы через год прийти к бездефицитному бюджету.
В соответствии с внесенным проектом, доходы в 2019 год составят 8 млрд рублей, а расходы – в размере 8,1 млрд рублей. Отсюда и дефицит в размере 100 млн рублей.
А уже в 2020 и 2021 годах, согласно докладу представителя администрации, плановые показатели доходов составят 8,2 и 7,5 млрд рублей, столько же будут и расходы. То есть в планах через год полностью уйти от дефицита бюджета.
Администрация Твери предлагает снизить дефицит и вообще от него уйти за счёт налоговых сборов.
Первое решение, которое одобрили депутаты, – увеличение на 0,1% значения коэффициентов для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. ЕНВД – третий по доходности налог, поступающий в бюджет города. Его платят представители малого и среднего бизнеса. Он составляет 12% от всех налоговых поступлений. Изменения коснутся ряда видов предпринимательской деятельности. Благодаря этому, говорят чиновники, в бюджет города поступит порядка 6,1 млн рублей.
Еще одним доходным источником станут владельцы дорогостоящей недвижимости. Решено установить дифференцированные ставки на три вида имущества – квартиры, дома и гаражи. На квартиры и дома размер ставок будет зависеть от их кадастровой стоимости.
В администрации Твери заверили, что бОльшую часть жителей повышение не коснется.
Итак, ставка поднимется с 0,1% до 0,2% для квартир, кадастровая стоимость которых превышает 4,5 млн рублей (это около 2,3% всех квартир в Твери), и для домов, чья кадастровая стоимость превышает 11,4 млн рублей – это около 4% от их общего числа. Кроме того, повышение коснется гаражей и машино-мест, если сейчас ставка 0,3%, то будет 0,4%.
Таким образом, ожидаемое увеличение налоговых поступлений от этой меры в 2019 году – 29,1 миллиона рублей.
Председатель ТГД Евгений Пичуев пояснил, что депутаты старались, чтобы эти решения как можно меньше задели малоимущие слои населения:
- В Твери по сравнению с другими муниципалитетами в ЦФО – самые низкие налоги. Мы их незначительно повышаем на 0,1% для того, чтобы пополнение бюджета немного увеличилось. Наш бюджет – дефицитный. К тому же у нас существует масса социальных программ, которые надо финансировать.
Кроме того, сейчас все усилия направлены на снижение муниципального долга. А мы на его обслуживание ежегодно тратим значительную сумму - до 150 млн рублей. Поправить положение реально – за счет увеличения налоговой базы.
Еще один важный вопрос решали депутаты. В первом чтении рассмотрели проект нового Устава города, который был внесен главой Твери Алексеем Огоньковым.
Действующая редакция Устава была принята в 2005 году. С тех пор в неё неоднократно вносились поправки и дополнения, однако в настоящее время объем изменений в федеральном законодательстве требует комплексного пересмотра главного городского документа.
При этом подавляющее большинство поправок носят технический характер, затрагивая формулировки, а не суть положений Устава.
Если говорить проще, то Устав надо привести в порядок в соответствии с федеральным законодательством, а это требует масштабного изменения его структуры, то есть фактически – изложения документа в новой редакции.
- Мы не собираемся принимать решение за всех, поэтому будут проведены публичные слушания, в которых жители Твери смогут принять участие и обсудить предлагаемые изменения, - говорит Евгений Пичуев. - Люди и сами могут вносить свои предложения. После этого будет сформирована таблица поправок, которую рассмотрят на Думе во втором чтении.
Публичные слушания состоятся 28 ноября в 11 часов в здании Тверской городской Думы.