Ответы на вопросы, поступившие в ходе \"Прямой линии\" с губернатором Дмитрием Зелениным

26 сентября 2009 года состоялась «Прямая телевизионная линия» губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина с жителями Верхневолжья. В режиме on-line глава региона ответил на вопросы, волнующие население.

В рамках «Прямой линии» от граждан поступило более 3000 обращений, было принято порядка 2000 телефонных звонков. По каждому вопросу, ответ на который из-за ограниченного времени трансляции не прозвучал в прямом эфире, обратившиеся к губернатору получили или еще получат аргументированный письменный ответ. Работа с обращениями граждан в областной администрации продолжается. Сегодня мы публикуем ответы на наиболее часто задаваемые актуальные вопросы, волнующие население.  

Социальная защита, пенсионное обеспечение

- Почему в других регионах стаж для присвоения звания «Ветеран труда» составляет 35 лет, а в нашей, Тверской области - 40 лет?
Новикова Надежда Сергеевна.
Бежецк, пенсионерка

- В соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2005 года № 163-ФЗ порядок присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с законом Тверской области звание «Ветеран труда» присваивается лицам:
- награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации;
- награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, - начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Вместе с тем в Тверской области принят закон от 11.12. 2007 № 154-ЗО «О ветеранах труда Тверской области», в соответствии с которым гражданам, имеющим общий трудовой стаж работы 40 - 45 лет (для женщин и мужчин соответственно) может быть присвоено звание «Ветеран труда Тверской области» с предоставлением мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда.

При подготовке этого закона администрацией Тверской области был проведен мониторинг регионального законодательства по данной теме. Подобные региональные звания установлены в ряде субъектов Российской Федерации, однако критерии для присвоения звания различны. В значительной части регионов звание присваивается также при наличии стажа работы 40 - 45 лет (для женщин и мужчин соответственно).

В других регионах, установивших требования к продолжительности стажа работы 35 - 40 лет, введены, как правило, дополнительные критерии (наличие региональных наград, осуществление трудовой деятельности на территории области и др.). Администрацией Тверской области прорабатывается вопрос о возможности снижения продолжительности стажа работы, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда Тверской области».

Вместе с тем в Тверской области действует широкий спектр предоставления мер социальной поддержки, в том числе и для пенсионеров, не относящихся ни к одной льготной категории граждан федерального или регионального значения. Объем средств, выделяемых из областного бюджета на оказание адресной помощи и ее размера, ежегодно увеличивается. С заявлениями об оказании социальной помощи необходимо обращаться в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства (адрес комплексного центра социального обслуживания населения Бежецкого района: г. Бежецк, ул. Большая, 43, тел, 3-15-28).


- С мая по сентябрь в пригородных автобусах действуют льготы для ветеранов труда. С октября эти льготы пассажирское ПАТП отменяет и сокращается количество рейсов. Законна ли отмена льгот и если да, то на основании какого документа?
Ларичев Геннадий Тимофеевич, г. Удомля

- В соответствии с договором, заключенным между ОАО «Тверьавтотранс», Департаментом транспорта и связи Тверской области и территориальным отделом социальной защиты населения, на территории Удомельского района льготный проезд отдельным категориям граждан предоставляется круглогодично.


- Почему ветеранам дают проездной билет, а простым пенсионерам нет? Пожалейте пенсионеров, отработавших по 30 с лишним лет!
Луканичева Зинаида Николаевна, г. Тверь

- Согласно Закону «О государственной социальной помощи в Тверской области», предусмотрено ежегодное пособие неработающим пенсионерам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума. В регионе эта цифра равна 4111,57 руб. Указанной категории граждан предоставляется льгота на проезд в общественном транспорте в размере 600 рублей. Для получения более подробной информации Вам необходимо обратиться в Комплексный центр социального обслуживания населения в Заволжском районе г. Твери, расположенный по адресу: ул. Веселова, 20, тел. 50-53-31. Предоставление льготного проезда другим категориям граждан действующим законодательством Тверской области не предусмотрено.


- Мы с женой протезировали зубы, возместит ли нам отдел соцзащиты населения хотя бы часть расходов в виде помощи?
Зуев Николай Федорович, пенсионер, инвалид,
Оленинский р-н

- Право на получение компенсации имеют граждане, получающие пенсию в соответствии с федеральным законодательством и имеющие доход ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров.
Основанием для выплаты компенсации являются следующие документы:
- заявление гражданина в произвольной форме в комплексный центр социального обслуживания населения по месту его жительства;
- справка с места жительства о составе семьи;
- документы, содержащие сведения о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и принадлежащем им имуществе на праве собственности;
- документ государственного или муниципального учреждения здравоохранения Тверской области либо иного лечебно-профилактического учреждения, предоставляющего услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов, с указанием стоимости услуг по зубопротезированию и факта их оплаты гражданином по форме, утвержденной приказом Департамента здравоохранения Тверской области;
- паспорт гражданина или заменяющий его документ.

Компенсация выплачивается в течение месяца после обращения гражданина  в размере 50 % фактических затрат на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), но не более 50 % предельной стоимости данной услуги, которая устанавливается приказом Департамента здравоохранения Тверской области.
Для решения вопроса о выплате компенсации на зубопротезирование все документы Вам необходимо представить в ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Оленинского района Тверской области (п. Оленино, ул. Октябрьская, д. 7, тел. 2-12-16).

Подготовка к 65-летию Победы

- Парку Победы в Твери 35 лет! Когда в нем наведут порядок?
Мосунов Николай Дмитриевич, г. Тверь

- Весной 2010 года планируется проведение работ по благоустройству парка: ремонт центральной входной группы, частичная реконструкция и замена малых архитектурных форм, ремонт и покраска ограждения.
В преддверии 65-й годовщины Победы на территории области также ведется реставрация обелисков и памятников, восстановление захоронений воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны. В Твери реконструируются обелиск Победы и Смоленское воинское захоронение. В 2010 году завершатся работы на захоронениях в Пролетарском и Заволжском районах, восстанавливается мемориал «Ксты» в Пеновском районе.


Проблемы занятости населения

- В этом году заканчиваю колледж по специальности «бухгалтерский учет». Какие существуют программы по поддержке молодых специалистов-инвалидов?
Шмелев Павел Сергеевич,  г. Удомля

- Одним из путей решения проблемы трудовой занятости инвалидов является квотирование рабочих мест. С января по июнь 2009 года было заквотировано свыше 1,2 тыс. рабочих мест для инвалидов, на них работают 1,1 тыс. инвалидов. В Тверской области действует механизм стимулирования работодателей, создающих рабочие места для инвалидов.
Вы можете воспользоваться всеми перечисленными услугами. Более полную информацию можно получить в ГУ «Центр занятости населения Удомельского района» по адресу: 171841, г. Удомля, ул. Венецианова, 5. Контактный телефон (48255) 55-646.


- Предоставляет ли программа Тверской области по занятости населения в условиях кризиса предприятиям право резервировать рабочие места для молодежи? Возможна ли совместная работа предприятий с Центром занятости?
Глотов Василий Михайлович, г. Конаково

(По  вопросу трудоустройства молодых специалистов к Губернатору также обратились Китаева Жанна Владимировна, Калининский р-н, Никулинское с/п, д. Троянова; Ильясова Гульнара Тагировна, Конаковский р-н, с. Селихово)

- В этом году в соответствии с Программой Тверской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда действует программа «Стажировка». Программа реализуется центрами занятости совместно с предприятиями. Суть – создание временных рабочих мест на предприятиях и в организациях для приобретения опыта работы выпускниками учреждений профессионального образования – профессиональных училищ, лицеев, колледжей, техникумов, вузов.

Стажировка проводится на предприятиях, в организациях и учреждениях различных организационно-правовых форм и осуществляется в соответствии с договорами о совместной деятельности, заключенными органами службы занятости с организациями. При этом служба занятости из средств федерального и областного бюджета частично возмещает работодателю затраты на зарплату участникам программы. Размер ежемесячной компенсации равен минимальному размеру оплаты труда, то есть 4330 рублям плюс начисления на фонд оплаты труда (налоги). Работодатель доплачивает деньги выпускнику из собственных ресурсов в зависимости от интенсивности труда, качества, объема, сложности работы. Продолжительность стажировки – до шести месяцев.

Служба занятости совместно с предприятиями реализует и другие программы содействия занятости для различных категорий молодежи. В частности, действует система квотирования рабочих мест для молодых людей, впервые ищущих работу, молодых женщин, имеющих малолетних детей, детей-инвалидов. Для выпускников начального и среднего профессионального образования (училищ, лицеев, колледжей, техникумов) в возрасте от 18 до 20 лет действует программа временного трудоустройства «Первое рабочее место». Помимо заработной платы, выплачиваемой работодателем, выпускнику гарантируется материальная поддержка из бюджета в размере двух минимальных пособий по безработице. Если за время такой практики молодой человек себя хорошо зарекомендует, работодатель сможет его оставить на постоянную работу. Практика показывает, что у 75 процентов участников программы так и происходит.
Более подробную информацию о программах и услугах службы занятости для молодежи Вы можете получить, обратившись в ГУ Тверской области «ЦЗН города Твери» по адресу: г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 7,  корп.1, контактный телефон 50-94- 54.


- Меня увольняют в связи с сокращением штата. Я работаю инженером. Мне 44 года, стаж работы 22 года. В отделе существует две совершенно одинаковые должности, одну из которых и сокращают. На моем иждивении находятся двое детей 4 и 7 лет, мать-пенсионерка 80 лет. На работе администрация оставляет работника пенсионного возраста. Прошу Вас объяснить мне, как этот выбор согласуется с ТК РФ и с программой по снижению безработицы в нашей области? Не считаете ли Вы, что при сокращении штата в первую очередь должны быть сокращены пенсионеры?
Комляшов Игорь Юрьевич, г. Кувшиново

- Расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса (сокращение численности или штата работников организации) возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе и был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении.
Согласно статье 179 Трудового кодекса РФ, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
- семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию),
- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком,
- работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание,
- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества,
- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации. Статус пенсионера не ограничивает его в гарантиях и компенсациях, предусмотренных трудовым законодательством. С учетом этого работодатель принимает решение об увольнении работника по сокращению численности или штата организации.
Одновременно сообщаем, что государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями осуществляет федеральная инспекция труда. В случае несогласия с решением работодателя Вы можете обжаловать его действия, обратившись в Государственную инспекцию труда по Тверской области, расположенную по адресу: г. Тверь, ул. Вагжанова, д.7, корп.1 (5-й этаж) или непосредственно в суд.  

- Возможно ли организовать курсы повышения квалификации для дошкольных работников в Вышнем Волочке? Оставить трех малолетних детей на 3 недели и ехать в Тверь я не могу.
Гормина Наталья Владимировна,
Вышневолоцкий р-н, п. Красномайский

- В Вышнем Волочке курсы повышения квалификации для воспитателей дошкольных учреждений проводятся ежегодно. Все желающие педагоги Вышневолоцкого района обучаются на этих курсах. Кроме того, Тверским областным институтом усовершенствования учителей для воспитателей дошкольных учреждений организовано дистанционное обучение. Для получения подробной информации и направления на курсы обратитесь в отдел образования Вышневолоцкого района.


Развитие здравоохранения
 
- В штате поликлиники ОКБ есть только один врач-гематолог. Сидела в очереди на прием больше семи часов. Нельзя ли добавить в штат поликлиники гематологов? Люди с заболеваниями крови не могут так долго сидеть в очередях.
Родионова Ирина Викторовна, г. Тверь


- Департаментом здравоохранения Тверской области аналогичному ведомству в администрации г. Твери дано поручение провести служебную проверку по изложенным в письме фактам. О результатах проверки и принятых в связи с выявленными нарушениями мерах будет сообщено дополнительно Вам лично.
С 1 января 2010 г. планируется организация приёма вторым врачом-гематологом в консультативной поликлинике ГУЗ «Областная клиническая больница» – это в значительной степени повысит доступность и качество обслуживания больных с заболеваниями крови.


Компенсации обманутым дольщикам и вкладчикам

- Погашаются ли сейчас ваучеры или акции МММ?
Сорокин Николай Федорович,
Максатихинский р-н, Ручьевский с/п, д. Загородье

- Ваш вопрос рассмотрен в Департаменте экономики Тверской области. Как сообщили специалисты ведомства, в соответствии с Указом Президента от 14.08.1992 г. № 914 приватизационный чек мог быть обменен на акции инвестиционных фондов, уполномоченных на ведение операций с приватизационным чеком, либо продан другому физическому или юридическому лицу, подарен или передан по наследству. В период действия ваучер широко продавался, продавались также большие партии чеков, в т.ч. на биржах. Большинство инвестиционных фондов, поглотивших основную массу чеков, очень скоро прекратили свое существование, и лишь некоторые из них продолжают выплачивать чисто символические дивиденды на акции, приобретенные на приватизационные чеки. При этом срок его действия не мог быть менее одного года и более двух лет. По истечении срока действия они считаются погашенными и изымаются из обращения. Срок действия ваучеров закончился 1 июля 1994 года. Таким образом, неиспользованные приватизационные чеки в настоящее время ценности не представляют и изъяты из обращения.
Что касается выплат по акциям МММ, на сегодняшний день возмещение ущерба гражданам производит Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. Компенсация выплачивается тем вкладчикам и акционерам, ущерб которым был причинен финансовыми структурами, нарушившими нормативные правовые акты РФ, прекратившими свою деятельность и включенными Попечительским советом Фонда в список на выплаты.

Вопрос о компенсационных выплатах вкладчикам АООТ «МММ» неоднократно рассматривался Попечительским советом Фонда, но до настоящего времени решение о включении данной компании в список на осуществление выплат не принято. Следственным комитетом МВД РФ было проведено расследование уголовного дела по обвинению руководителя АООТ «МММ» Мавроди С.П. Чертановский суд Москвы вынес приговор экс-главе МММ Сергею Мавроди, обвиняемому в мошенничестве. В соответствии с приговором, суд удовлетворил исковые требования потерпевших, поименованных в приговоре, и постановил взыскать с Мавроди С.П. в их пользу около 20 миллионов рублей.
Для уточнения информации о процедуре взыскания с Мавроди С.П. вкладчикам, признанными потерпевшими по приговору, следует обращаться в Чертановский суд Москвы по адресу: 117556, г. Москва, ул. Артековская, д. 3а, тел.: (499) 794-0009.

В отношении остальных потерпевших – изменивших свои исковые требования на судебном заседании в сторону увеличения или не конкретизировавших свои исковые требования, а также потерпевших, не указанных в обвинительном заключении, – суд признает право на удовлетворение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства. Исковое заявление подается в Хамовнический (районный) суд г. Москвы по адресу: 119121, г. Москва, 7-й Ростовский пер., д.21., тел.: (499) 248-66-11, (499) 248-18-09. Для исполнения решений суда необходимо обращаться с заявлением и исполнительным листом, при его наличии (исполнительный лист может быть направлен с решением суда истцу или находиться в подразделении службы судебных приставов, занимающимся исполнительным производством по искам к Мавроди С.П.) в 1-й межрайонный отдел судебных приставов по ЦАО Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве по адресу: 107078, г. Москва, Красноворотский проезд, д.3б, стр.2, тел. (499) 262-04-70.


- Будет ли произведен расчет с вкладчиками компании Росгосстрах и когда?
Суханова Валентина Ефремовна, г. Кашин

- Компания ОАО «Росгосстрах-Тверь» (прежнее название «Росгосстрах-Верхневолжье») включена в список компаний, кредиторы которых имеют право на получение компенсационных выплат. Источником выплат являются средства Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров. Выплаты компенсации осуществляются через Сберегательный банк Российской Федерации. Для получения компенсации Вам необходимо иметь здесь сберкнижку с пополняемым счетом.

Компенсация производится в размере вклада гражданина в компанию, но не более чем в размере 10 тысяч рублей и с учетом деноминации (вклад, внесенный в компанию до 1 января 1998 года, указывается без 3 нулей). Вдовам (вдовцам) компенсация выплачивается не только по своему вкладу, но и по вкладу умершего супруга.

Тверская областная общественная организация «Качество жизни» формирует списки от Тверской области и направляет их в Федеральный фонд. Администрация Кашинского района также проводит работу по формированию списков обманутых вкладчиков. Ответственное лицо – Капралова Татьяна Анатольевна, председатель комитета по экономике и прогнозированию, контактный телефон 2-14-56.

Для получения компенсации Вам необходимо представить подлинники и копии следующих документов:
1. паспорт
2. документы, подтверждающие неисполненные обязательства компании (договор, полис, решение суда и др.) и размер внесения денежных средств (квитанция)
3. информацию о номере лицевого счета вкладчика, на который будет перечислена компенсационная выплата (сберегательная книжка Сбербанка с пополняемым счетом).
Вся информация об организации компенсационных выплат вкладчикам и акционерам регулярно освещается в областных средствах массовой информации (в том числе в газете «Тверская жизнь»).


- 17 сентября 1992 г. я открыла счет в сберкассе.  Предусмотрена ли мне компенсация за потерянный вклад?
Графова Татьяна Феоктистовна, Кимрский р-н, с. Ильинское

- В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» государство признало денежные средства, помещенные гражданами во вклады в Сбербанк России в период до 20 июня 1991 года, внутренним государственным долгом и берет на себя ответственность по восстановлению и обеспечению сохранности ценности этих сбережений.
На вклады, внесенные в Сбербанк России 20 июня 1991 года и позже, действие данного законодательного акта Российской Федерации не распространяется, и вклад не подлежит компенсации.