Этот документ, представленный Администрацией Тверской области, был рассмотрен Общественной палатой на пленарном заседании 24 декабря. Среди приглашенных участников обсуждения были губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин, председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин и главный федеральный инспектор Юрий Стрелецкий.
Региональная «Стратегия-2025» содержит анализ основных тенденций развития, текущего социально-экономического положения Тверской области и задает ориентиры и пути развития Верхневолжья на ближайшие 15 лет. По прогнозу разработчиков, в ближайшие годы значительно усилится функция Тверской области как важного и самостоятельного элемента инфраструктурного «коридора» Москва – Санкт-Петербург. В соответствии с данной Стратегией будут развиваться региональные экономика, социальная сфера и культура.
На какие отрасли экономики региона делать ставку в долгосрочной перспективе? Где планировать новые «точки роста»? Как Стратегия вписывается в общий контекст системной модернизации страны и перехода к инновационному развитию? В составе Общественной палаты немало представителей научного сообщества и экспертов, способных дать документу объективную оценку.
Целый ряд выступивших в ходе заседания членов Палаты подвергли проект критике. На взгляд экспертов, многие положения обсуждаемого документа представляются дискуссионными и требуют уточнения. Например, они считают, что усиление транзитной роли территории может привести к существенному ослаблению ориентации региональной экономики на внутренние потребности населения, что негативно повлияет на качество жизни граждан.
Также, по мнению ряда экспертов Палаты, в документе не предлагаются пути и механизмы поддержки моногородов и депрессивных территорий для обеспечения их благоприятного развития и жизнедеятельности. Существенным недостатком проекта также посчитали то, что он не увязан с существующими и успешно реализуемыми в регионе стратегическими программами и проектами. Были и другие замечания.
В резолюции Общественная палата предложила Администрации Тверской области доработать «Стратегию-2025» с учетом высказанных Палатой замечаний. Также, по решению Палаты, будет организовано широкое информирование граждан о разработке данного документа, а впоследствии – и освещение хода ее реализации с максимальной открытостью, гласностью и обратной связью.
На пленарном заседании выступил председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин. По его мнению, важнейшим условием реализации региональной «Стратегии-2025» является наличие необходимой и продуманной нормативно-правовой базы. Она в регионе есть. Вместе с тем, считает спикер областного парламента, в перспективе областное законодательство будет совершенствоваться, в основном, по двум направлениям:
- Во-первых, - это разработка и принятие законодательных актов, направленных на повышение конкурентоспособности региона и отдельных территорий, - сказал Андрей Епишин. - Примером здесь, безусловно, может служить областной закон «О государственной поддержке при создании и развитии индустриальных парков», принятый Законодательным Собранием в мае 2010 года. Во-вторых, предстоит дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей устойчивый рост качества жизни, преумножения человеческого капитала. Образование, здравоохранение, культура, социальная защита – как раз те отрасли, совершенствование законодательной базы которых будет вестись в тесном контакте с институтами гражданского общества.
Также Андрей Епишин уверен в том, что необходимо и впредь расширять практику общественных экспертиз при принятии нормативно-правовых актов, касающихся социальных, экологических вопросов и прав граждан.
Сообщает пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области