В тринадцати муниципальных образованиях Тверской области органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями нарушается федеральное законодательство в части своевременности и полноты уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Неуплата либо уплата в неполном объеме страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование нарушает конституционные права граждан России на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированные статьями 39 и 41 Конституции Российской Федерации.
По состоянию на 26.03.2015 задолженность по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование организаций, финансируемых из местных бюджетов, составляет 72,1 млн. рублей, в т.ч. по страховым взносам на ОПС– 45,6 млн. рублей, на ОМС – 10,8 млн.рублей, по пеням – 15,7 млн. рублей.
Семь муниципальных образований Тверской области имеют задолженность по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование более 1 млн. рублей:
Наименование муниципального образования |
Глава муниципального образования |
Сумма задолженности, млн.рублей |
город Вышний Волочек |
мэр города А.Б.Пантюшкин |
38,7 |
Спировский район |
глава района О.И.Локотош, глава администрации В.В.Шишков |
9,4 |
Кувшиновский район |
глава района И.Б.Аввакумов, глава администрации М.С.Аваев |
6,4 |
Лихославльский район |
глава района В.В.Гайденков, глава администрации Н.Н.Виноградова |
5,3 |
Удомельский район |
глава района – А.В.Воробьев, глава администрации И.О.Захаров |
4,4 |
Калязинский район |
глава района К.Г.Ильин |
3,6 |
Рамешковский район |
глава района И.А.Павлов |
3,2 |
Наибольшую задолженность по страховым взносам и пеням имеют следующие органы местного самоуправления и муниципальные учреждения Тверской области:
Наименование учреждения, орган местного самоуправления |
Руководитель |
Сумма задолженности, млн.рублей |
Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунал |
А.В.Синицин |
3,6 |
Городской отдел образования администрации города Вышний Волочек |
Н.Е.Кондакова |
2,9 |
Администрация Спировского района |
В.В.Шишков |
2,7 |
Муниципальное учреждение «Администрация Лихославльского района» |
Н.Н.Виноградова |
1,7 |
В соответствии с положениями федерального законодательства органы ПФР Тверской области осуществляют взыскание задолженности с организаций, финансируемых из местных бюджетов, в судебном порядке. Так, в 2013-2014 годах органами ПФР подано 2 105 исковых заявлений на сумму 246,7 млн.рублей в Арбитражный суд Тверской области.
Ряд муниципальных образований Тверской области не только не выполняют положения федерального законодательства о страховых взносах, но и вступившие в законную силу судебные решения, нарушая положения Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Эти нарушения имеют место в таких муниципальных образованиях, как город Вышний Волочек, Кувшиновский, Рамешковский и Спировский районы.