5 декабря на сайте ТИА была размещена новость «В Твери на подъездах домов развешаны объявления, в которых ресурсоснабжающая организация грозится отключить холодную воду за долги УК». 19 января действия ООО "ТверьВодоканал" прокомментировала Прокуратура, а 2 февраля мы получили официальный ответ от Администрации города Твери.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений' в многоквартирных домах, основания и порядок приостановления тши ограничения предоставления коммунальных услуг установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).
Пунктом 2 Правил определено, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. А потребитель - это лицо, пользующееся на праве собственности иди ином законном основании помещением в многоквартирном "Доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В случае непосредственного способа управления многоквартирным домом исполнителями коммунальных услуг являются ресурсоснабжающие организации.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья (ТСЖ), жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (ЖК) исполнителями коммунальных услуг являются соответственно управляющая организация, ТСЖ и ЖК.
Раздел XI Правил регулирует вопросы приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.
Так, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток (пункт 114 Правил).
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (пункт 114 Правил).
В соответствии с пунктом 117 Правил исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги — через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI Правил;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, — через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Правилами также установлена возможность (пункт 115 Правил) по ограничению или приостановлению Исполнителем предоставления коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения Или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости .их локализации и устранения последствий — с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
в) выявления факта несанкционированного, подключения внутриквартирного оборудования Потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;
д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
Таким образом, ООО «Тверь Водоканал» не имеет право приостановить водоснабжение многоквартирного дома в случае, если соответствующие услуги жителями дома были надлежащим образом оплачены в управляющую организацию, однако управляющая организация не в полном объеме рассчиталась с ООО «Тверь Водоканал» за поставленный коммунальный ресурс.
Ресурсоснабжающая организация (поставщик ресурсов) может взыскать задолженность с управляющей домом организации в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и условиями заключенного между данными организациями договора ресурсоснабжения.
В случае, если жители (потребители коммунальных услуг) оплатили соответствующий вид коммунальной услуги в управляющую домом организацию, повторное взыскание этой услуги со стороны ресурсоснабжающей организации невозможно.
В случае, если в многоквартирном доме размещены сообщения с требованием повторной оплаты уже оплаченных жителями коммунальных услуг и предстоящим в этой связи отключением, жителям необходимо обращаться в управляющую домом организацию. Последняя, в свою очередь, должна урегулировать возникающие вопросы в рамках действующего законодательства, в том числе с учетом заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора ресурсоснабжения.
Первый заместитель Главы администрации города Твери О.А. Новиков