Единство правового пространства в регионе будет обеспечено
В Старицком районе состоялось заседание Координационного Совета при Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Москве. В заседании приняли участие первый заместитель министра юстиции РФ Александр Федоров, губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин, председатель областного Законодательного Собрания Андрей Епишин, представители органов государственной власти, силовых структур и общественных организаций ряда регионов России.
Главными темами для обсуждения стали вопросы координации взаимодействия территориальных органов Министерства юстиции РФ в ЦФО с органами государственной власти в регионах по обеспечению единого правового пространства на всех уровнях — федеральном, региональном и муниципальном. Кроме того, речь шла о ведении мониторинга законодательства и правоприменения, а также о правовой и антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов. Отдельно участники совещания обсудили проблему соответствия муниципальных нормативных правовых актов федеральному законодательству и составления регионального регистра таких актов.
— В Тверской области имеется соответствующая нормативно-правовая база, позволяющая вести работу по обеспечению единого правового пространства, — отметил первый заместитель министра юстиции РФ Александр Федоров. — Подписано соглашение между территориальным органом Минюста по Тверской области и Законодательным Собранием Тверской области, позволяющее нашему Управлению участвовать в оценке проектов нормативно-правовых актов, еще на стадии разработки оценивать их соответствие федеральному законодательству. В результате получается хороший эффект. По статистике, примерно каждый четвертый проект в первоначальном виде содержит нормы, противоречащие федеральному законодательству. Это вполне нормально. Участие в работе над законопроектом представителей нашего территориального Управления помогает органам власти субъекта федерации принимать качественные нормативные акты, соответствующие федеральному законодательству. То есть, наша совместная работа позволяет существенно улучшить эффективность законотворческой деятельности.
Качество взаимодействия органов государственной власти и территориального управления Минюста РФ по Тверской области положительно оценил и губернатор Дмитрий Зеленин.
— Задача формирования единого правового пространства — это один из элементов защиты наших граждан, — сказал глава региона. — Сегодняшнее совещание — один из этапов большой работы по установлению этих норм на территории как России в целом, так и регионов. Мы предлагаем нашим муниципалитетам финансирование в обмен на их работу по созданию собственной нормативной базы, прошедшей экспертизу в территориальном Управлении юстиции и в органах прокуратуры. Здесь надзор очень важен. В каждом нормативном акте должны быть элементы, которые препятствуют появлению коррупции в нашем обществе. И это работа юристов. Очень хорошо, что в нашем Законодательном Собрании предварительно парламентарии совместно с представителями Управления юстиции обсуждают законопроекты. Считаю, что пора подумать и о создании комиссии, куда вошли бы представители не только Управления юстиции, но и органов прокуратуры, которая также могла бы рассматривать нормативные акты еще на стадии проработки.
О плодотворном, многолетнем сотрудничестве Законодательного Собрания Тверской области с Управлением Минюста рассказал председатель областного парламента Андрей Епишин.
— На новый уровень наше взаимодействие вышло в годы работы четвертого созыва Законодательного Собрания Тверской области, когда была поставлена стратегическая задача приведения областного законодательства в соответствие с федеральной нормативной правовой базой, обеспечения единого правового пространства на территории области, оперативного реагирования на постоянные и многочисленные изменения федерального законодательства, — подчеркнул спикер областного парламента. — Этот важный этап был отмечен заключением в январе 2009 года Соглашения между Законодательным Собранием и Управлением юстиции по Тверской области по взаимодействию в сфере юстиции. Данное соглашение позволяет осуществлять более активное взаимодействие, в том числе и в работе по созданию организационных и правовых механизмов противодействия коррупции. В настоящее время стоит задача разработки механизма устранения коррупциогенных факторов в сфере правоприменения. И здесь мы также будем опираться на опыт и профессионализм работников Управления.
По итогам заседания Координационного совета был принят ряд конкретных решений. Участники заседания продемонстрировали уверенность, что эти решения послужат дальнейшему укреплению взаимодействия между органами государственной власти, развитию правового государства, повышению качества законодательной и нормотворческой деятельности. Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области.
