Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре исполняется 20 лет

Исполнилось 20 лет Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре, штаб—квартира которой располагается в Твери. Именно в Тверской области начинает свой путь великая, к тому же протяженность Волги по тверской земле — 700 киллометров — почти одна четвертая часть водной артерии. Подобных организаций в мире больше нет: созданная по бассейновому принципу, она надзирает за экологической законностью на территориях, прилегающих к Волге и ее притокам, от Осташкова до Астрахани.

31 мая 1990 года был издан приказ Генерального прокурора СССР Сухарева А. Я. о назначении на должность Волжского межрегионального природоохранного прокурора — Валерия Павловича Виноградова, который до этого работал в специальном природоохранном управлении Генеральной прокуратуры Союза ССР.

Приходилось начинать с нуля, образовывать мощную структуру на пустом месте. Все свое рабочее время Валерий Павлович проводил в командировках: объезжал регионы, встречался с губернаторами, главами городов, прокурорами областей и республик, налаживал взаимодействие, подыскивал помещения, подбирал кадры. По собственному признанию прокурора, было нелегко, по объему моральных и физических нагрузок один такой год можно считать за три.

Возглавив Волжскую природоохранную прокуратуру, Валерий Павлович пригласил на работу Веру Солдатову, которая, пройдя, все ступеньки служебной лестницы, в 2001 году сменила его на посту Волжского межрегионального природоохранного прокурора.

О громадном объёме работы природоохранной прокуратуры можно судить хотя бы по этой красноречивой справке. Протяжённость Волги с севера на юг составляет более 3,5 тысяч километров. Свыше 2,5 тысяч рек — её притоки. На территории Поволжья сосредоточено около 40% населения России, в том числе 74% городского населения, около половины промышленного и сельскохозяйственного потенциала страны. Здесь расположено 70% предприятий химической, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и других отраслей промышленности, которая является основным источником загрязнения.

При весьма внушительных масштабах штат прокурорских работников не очень велик: в аппарате и 15 межрайонных прокуратурах трудится всего 122 оперативных сотрудника. Поэтому действуют они по-суворовски: не числом, а умением.

— Волжская прокуратура была создана в период, когда в стране вопросам экологии только начинали уделять серьезное внимания. Потому и работники прокуратур о ней знали, можно сказать, понаслышке, — говорит Валерий Виноградов. — К слову, за всё время существования ст. 223 в прежнем УК РСФСР по фактам загрязнения воды в Союзе было возбуждено всего три уголовных дела, и ни одно не дошло до суда. Требовался новый подход к организации надзора. Так 20 лет назад мы стали практически первопроходцами. Создавать надзорную, исковую, следственную практику, разрабатывать на ее основе методики начинали с нуля.

Вера Солдатова:

— Наши работники научились и выявлять правонарушения, и проводить по ним проверки и расследование, результатов добиваться личным трудом, инициативой, творческим подходом. Теперь ежегодно выявляем 25-30 тысяч нарушений закона.

Вере Солдатовой за заслуги в области охраны окружающей среды в прошлом году вручили Национальную экологическую премию, присвоили звание «Зелёный» человек года-2009«.

Отметить Юбилей создания Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры решили плодотворным трудом. 28 мая на истоке Волги в городе Осташков пройдет научно — практическая конференция: «Экологическая безопасность: проблемы поиск решения.», в которой примут участие депутаты Государственной Думы, руководители органов власти, местного самоуправления и правоохранительных органов Тверской области, федеральных и территориальных природоохранных органов, сотрудники института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, а также другие ученые — экологи, представители экологической общественности и др.