28 Марта 24, 22:56
Новости, Общество
26 Ноября 2010, 12:41

Андрей Епишин: "Модернизация здравоохранения возможна через решение «маленьких» проблем"

Сфера здравоохранения на сегодняшний день является одной из самых проблемных. Очереди в поликлиниках, усталые лица медперсонала, больницы, требующие ремонта и нового медоборудования, — все это не прибавляет пациентам ни настроения, ни здоровья. Однако в ближайшее время ситуация в сфере здравоохранения должна качественно измениться. Об этом мы беседуем с председателем Законодательного собрания Тверской области Андреем Епишиным.

— Андрей Николаевич, проект партии «Единая Россия» «Качество жизни. Здоровье», координатором которого вы являетесь, предполагает серьезные финансовые вливания в региональную медицину. На что будут направлены эти средства и что в целом ожидать жителям нашей области?

— Проект не случайно называется «Качество жизни. Здоровье». Федеральные средства придут в регион не просто так. Одно из условий получения средств — подготовка и защита в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ региональной программы модернизации здравоохранения. Эта программа призвана обеспечить повышение качества и доступности медицинской помощи. При этом люди должны получать качественную помощь не только в областных лечебных учреждениях, но и по месту жительства.

Для решения этой задачи будет закупаться современное медицинское оборудование, а также будет проведен капитальный ремонт и реконструкция ключевых медучреждений. В рамках проекта Тверская область рассчитывает на крупные федеральные средства. При этом собственное финансирование региональных программ в сфере здравоохранения мы ни в коем случае не сокращаем. Программа спланирована на два года. После чего мы должны увидеть качественно новую медицину, в центре которой будет человек, пациент, который сможет сам выбирать страховую медицинскую организацию, лечебное учреждение и врача.

Наконец, программа должна решить еще одну проблему — убрать все барьеры, включая бумажную волокиту между врачом и его пациентом. Максимальная концентрация внимания врача на оказании помощи больному, а не на заполнении многочисленных справок — вот что важно! Для этого будут внедряться современные технологии, включая электронный документооборот и электронные медицинские карты. В идеале услуга по записи на прием к врачу должна уйти в Интернет. В целом проект подразумевает серьезные преобразования, итогом которых должно стать обновление сети медучреждений, внедрение современных методов диагностики, профилактики и лечения, рост удовлетворенности населения сферой здравоохранения.

— Что уже сделано в Тверской области для подготовки к реализации проекта «Качество жизни. Здоровье»?

— В июне был сформирован региональный Координационный совет. В его состав вошли действующие медики — представители учреждений здравоохранения области. Мы сознательно не включали в совет чиновников, пригласив к сотрудничеству исключительно врачей, поскольку именно они досконально знают проблему изнутри. Члены Координационного совета посетили практически все больницы региона, провели встречи с коллективами медработников, чтобы в режиме прямого диалога определить все «узкие» места, обозначить круг тех проблем, которые необходимо решить в первую очередь.

Как показала практика, именно такой подход оказался самым эффективным. И именно прямая связь с практикующими врачами, анализ их предложений и мнений помогли в конечном итоге сформировать и скорректировать региональную программу модернизации здравоохранения. Кроме того, прошло публичное обсуждение программы, после чего был подготовлен ее окончательный вариант. 24 ноября она была представлена в Министерстве здравоохранения и социального развития. В целом программа одобрена и признана соответствующей требованиям, предъявляемым министерством, прежде всего в определении приоритетов, на которые должны быть направлены финансовые и организационные ресурсы. До 1 декабря она будет доработана с учетом высказанных замечаний и направлена в министерство на второе чтение.

— Каковы были приоритеты при формировании региональной программы?

— В первую очередь мы проанализировали и определили самые проблемные направления — в основном по тем заболеваниям, которые являются причиной высокой смертности. Для нашего региона это кардиология, неврология, травматология и онкология. Кроме того, один из безусловных приоритетов — родовспоможение.
При формировании региональной программы модернизации мы ориентировались на решение следующих проблем. Во-первых, это увеличение продолжительности жизни и снижение сверхсмертности. Во-вторых, это повышение рождаемости.

— Свою стратегию развития системы городского здравоохранения разработала и областная столица. Как вы ее оцениваете?

— Качество ее исполнения оценят сами жители Твери. Что касается меня, то я подробно знаком с этой программой, тем более что при моем участии проходило ее публичное обсуждение. На мой взгляд, приоритеты в ней расставлены верно. Город провел тщательный анализ состояния объектов здравоохранения, подлежащих капитальному ремонту, были определены финансовые потребности каждого лечебного учреждения. Думаю, что именно Тверь станет локомотивом нового подхода медучреждений к вопросу повышения качества медицинского обслуживания населения.

Я лично встречался с коллективами ведущих тверских больниц. Эти встречи оказались довольно полезны, поскольку позволили выявить множество острых вопросов. Я искренне благодарен тверским медработникам, руководству лечебных учреждений за конструктивный диалог. Отмечу, что проблемы медицинских учреждений сегодня во многом схожи. К примеру, в шестой больнице города Твери необходимо завершить сосудистый центр, который является важнейшим объектом для города. Именно в этой больнице много вопросов по оборудованию, ремонту и оснащению детского инфекционного отделения. Подобные проблемы и призван решать проект «Качество жизни. Здоровье». А вопросы, которые не удастся снять в ходе его реализации, будем решать в рамках региональных и муниципальных программ.

— Андрей Николаевич, проект «Качество жизни. Здоровье» должен способствовать улучшению ситуации и в муниципальном здравоохранении. Как обстоят дела с районными больницами, готовы ли они к участию в проекте?

— Центральные районные больницы активно участвовали в обсуждении региональной программы модернизации. Я побывал в нескольких из них, встречался с врачами, с руководителями ЦРБ. Положение дел везде разное, но ясно одно: нет равнодушия. Медики искренне болеют за свою профессию, свою больницу. К примеру, возьмем Торжокскую ЦРБ. Заведующая акушерским отделением (кстати, одним из лучших в области) Валерия Герасимова подняла проблему ремонта. И ведь не поспоришь: дети должны появляться на свет в комфортных условиях, а молодые мамы должны видеть не облезлые стены, а светлые, отремонтированные палаты.

— Но ведь для пациентов важно еще и то, как оснащены наши лечебные учреждения, есть ли там современное оборудование. Эта проблема острее всего стоит именно в районах.

— Безусловно, проблемы одного отделения районной больницы — лишь капля в море. И тем не менее, проясняя для себя такие вот «маленькие» проблемы, мы вместе решаем глобальный вопрос — повышение качества медицинского обслуживания, что в конечном итоге должно способствовать снижению сверхсмертности и повышению рождаемости в регионе. Безусловно, муниципальное здравоохранение играет в этом процессе весьма важную роль. И мы сделаем все возможное, чтобы решить наиболее острые вопросы.

— Как следует из статистики, в числе основных причин смертности в нашем регионе — сердечно-сосудистые заболевания. На втором месте — заболевания онкологические, причем их число в Тверской области ежегодно растет. Наш регион готовится войти в федеральную программу «Совершенствование оказания онкологической помощи населению». Есть ли подвижки в данном направлении?

— Тверская область уже вошла в федеральную программу профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний. Сейчас в регионе полным ходом идет создание 4 сосудистых центров, а на базе областной клинической больницы такой центр уже открыт. Что касается онкологии, то федеральная программа нацелена на конкретные результаты, причем речь идет не только о спасении людей, но и возвращении их к полноценной жизни. Сейчас Тверская область активно готовится к тому, чтобы войти в эту программу.

В ходе подготовки мы изучили опыт других регионов, в частности, Ивановской и Калужской областей. В первую очередь нас интересовали вопросы разработки региональной законодательной базы. Предстоит учесть целый комплекс факторов, обеспечивающих своевременное и эффективное использование бюджетных средств.

В настоящее время мною направлено письмо на имя министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой с просьбой рассмотреть вопрос о включении Тверской области в федеральную программу уже в следующем году. Со своей стороны регион гарантирует выполнение обязательств по софинансированию проекта. Если наша просьба будет удовлетворена, областной онкологический диспансер получит серьезные федеральные средства для приобретения новейшего оборудования.

— Андрей Николаевич, вернемся к проекту «Качество жизни. Здоровье». Все ли запросы лечебных учреждений, поступившие в ходе обсуждения проекта, изучения ситуации в сфере здравоохранения, удастся удовлетворить в полной мере?

— Напомню, что реализация проекта «Качество жизни. Здоровье» рассчитана на два года. Мы надеемся на серьезные изменения в сфере здравоохранения, хотя отчетливо понимаем, что часть вопросов останется. Не буду лукавить, за два года все лечебные учреждения региона полностью модернизировать не удастся. Но могу заверить, что по истечении срока действия проекта мы не остановимся на достигнутом и продолжим модернизацию системы здравоохранения на региональном уровне. Будем решать проблемы за счет средств регионального бюджета, добиваться включения нашей области в федеральные программы.

— На ваш взгляд, что главное в проекте: материально-техническая сторона вопроса или все-таки должно измениться отношение медработников к своей работе, а пациентов — к своему здоровью?

— Безусловно, и ремонт, и новое оборудование очень важны. Но, на мой взгляд, мало просто освоить финансовые средства и переоснастить и отремонтировать больницы. В рамках проекта «Качество жизни. Здоровье» важно изменить отношение «врач — пациент», а также отношения внутри самой системы здравоохранения. Во-первых, мы должны добиться того, чтобы человек, обращаясь в лечебное учреждение, был удовлетворен качеством медицинского обслуживания. Чтобы от обращения в регистратуру до постановки диагноза и выписки рецепта каждый пациент чувствовал заботу, понимал, что сделано все возможное для его излечения.

Во-вторых, проект должен давать новые стимулы для повышения качества работы медиков: от увеличения заработной платы, улучшения условий работы и установки нового оборудования до возможностей профессионального роста и повышения престижа профессии врача. Уверен, что мы добьемся положительных результатов. И тогда все проблемы, в том числе и те, которые прозвучали в ходе нашей беседы, будут сняты.

Подпишись на наш Telegram-канал
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter Мы на связи WhatsApp +79201501000
вверх